就在二十九在羅文峪取得了大捷以後，全國人民的抗戰熱情一下子高漲了起來，當時中國**在通電全國人民，希望大家積極響應**提出的“停止內戰，一致禦侮”的政策。
但是打仗不是靠著勇氣又能夠勝利的一件事情，當時的中國和日本國力上的差距和蔣介石對待日本人的態度決定了我們這次戰鬥的情況是絕對不可能獲勝的。
當時我軍雖然取得了羅文峪戰鬥的勝利，但是到了後來，戰局變得越來越對我軍不利了，尤其是在四月的時候。北路的日軍佔領了察哈爾省首府多倫，一下子將戰局的局面給扭轉了，同時讓我軍的長城防線，開了一個巨大的口子，到了五月中旬的時候，小鬼子在北路軍的配合之下，南路軍已經佔領了佔領了長城的好幾個隘口，小鬼子得以越過了長城，能夠繼續向北平和天津發動進攻。
這個時候在北平只剩下了最後一道防線能夠抵擋小鬼子了，那就是晉綏軍的傅作義部了，在小鬼子進犯到北平的昌平至懷柔一線的時候，傅作義帶領著自己的部下與小鬼子發生了激烈地戰鬥。
這個人要說倒黴呀，那就絕對不會只是因為一件事情不順，所喲當時我們的長城抗戰打到這個時候就是這個問題，而且最怕的就是自己的內部出了問題。
在五月份的時候，蔣介石對我紅軍的第四次的圍剿宣佈正式的失敗了，這個時候，何應欽又向蔣介石詳細彙報了在此次抗戰的情況，也是練練的失利。當時蔣介石的心理就膩歪死了，可是國民政府不可能進行同時的兩面作戰，所以蔣介石決定對小鬼子講和，這樣能讓自己專心的去圍剿紅軍。
在做了這個決定以後，蔣介石當即下令道：“當迅速以外交手段，謀求華北事變的解決。為了避免刺激日本人，而有礙和平解決華北事變，凡奢談抗日者殺無赦。”甚至汪精衛也摻和了進來，說道：“欲謀停戰，須向對方問明停戰條件，我認為，除了簽字承認滿洲國，割讓東四省條件外，其他條件均可答應。”
就這樣，在國民黨的高層授意下，五月二十二日，何應欽與北平日本大使館代辦中山進行以來解決此次華北事件的談判。到了二十三日的時候。何應欽已經以他軍事委員會北平分會代理委員長的身份打電話到前線參戰的各軍團指揮官，命令他們馬上對小鬼子停止敵對行動。
當向第七軍團總指揮傅作義在接到何應欽的電話以後，就沒有執行何應欽的命令，而是繼續的指揮自己手下的部隊和日本人作戰。知道三個小時以後，傅作義才在何應欽的如果你要繼續開戰的話，後果自負的威脅下，將自己的第七兵團撤到了高麗營一線。當時傅作義下達撤退命令以後，眼淚刷的就留下來了，還大聲的說道。“我們的眼淚又白流了。”
到了二十五日，何應欽開始正式與小鬼子進行談判，並簽訂了《中國請求停戰，日本同意停戰》的協議書。五月三十一日，何應欽和黃紹竑在蔣介石和汪精衛千叮嚀萬囑咐的：“停戰為第一要務。”的壓力下，在岡村寧次提交的《停戰協定草案》上簽字，即《塘沽》協定共有五條，內容如下：
一、中**隊迅速撤退至延慶、昌平、高麗營、順義、通洲、香河，寶坻、寧河，、林亭鎮、蘆臺所連之線以南地區。今後不得越過該線前進，又不得作一切挑戰擾亂之行為。
二、日軍為確認第一項實行之情形，可用飛機及其他方法以作視察，中國方面對此應加保護並予以便利。
三、日軍確認中**隊已撤退至第一項協定所定之線時，不超越續行追擊，且自動撤歸長城線。
四、長城線以南及第一項協定之線以東，以北地域內之治安維持，由中國警察機關擔任之。又警察機關不可用刺激日軍感情之武力團體。
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五、本協定蓋印之後發生效力，並以此為證。
《塘沽協定》是自自袁世凱二十一條賣國條約後又一極大的賣國條約，它不僅使國民政府預設了滿洲國的存在，還使滿洲國的西界進抵長城線並造成了冀東之寧河、寶坻、三河、順義、懷柔、昌平、延慶、密雲、興隆、都山、撫寧、遷安、遷西、遵化、平谷、灤縣、玉田、豐潤、盧龍、薊縣，昌梨等二十二個縣一萬三千平方公里之土地上，中國政府不能駐兵，主權盡失。直接威逼北平、天津及華北的安全。
就這樣華北的一大片的大好河山，就在蔣介石的攘外必先安內的政策下，白白的斷送給了日本人。
而我們的紅軍此時去根本是無暇的關注這件事情，因為紅軍正在應付著蔣介石對我紅軍的第五次圍剿。
就在塘沽協定簽署的時候，全國上下是一片譁然呀，而且馬上又發生了小鬼子在上海和汪精衛的談判，讓張心讓出了上海的駐軍權，小鬼子一下子開始在中國的國土上囂張了起來，不僅僅是對我國的北平和天津提出了領土的要求，而是開始覬覦真個華北了。
到了一九三五年的五月的時候，小鬼子又趁著蔣介石要對已經到陝北的紅軍動手，沒有精力和小鬼子作戰的想法，開始向國民政府提出了對華北的領土要求，談判中間更加的囂張，當時由於我抗日義勇軍孫永勤部收到了小鬼子的追擊，不得已退到了當時塘沽協定的非軍事區域裡面，小鬼子就拿這個藉口開始武力恐嚇何應欽，要求何應欽給個說法,於是何應欽開始秘密的與當時的小鬼子華北駐屯軍的參謀長酒井隆開始談判，期間酒井隆這個老鬼子提出了更多的無理的要求，一下子讓何應欽感覺到了非常的難辦。於是他馬上向蔣介石彙報了自己的現在所處的情況。