正月十一，新聞院衙門正是秘密建立。地點就是皇城裡的進奏院。
其實現在的進奏院只是個擺設，連名字都經常換，之前還一直叫上都留後院，這裡主要負責道級官員、藩鎮節度使與朝廷之間的聯絡。相當於駐京辦事處。
進奏院除了公文交接之外，還有一種叫進奏院報的東西，其實就是朝廷的邸報，屬於官方性質的報紙，上面的內容也很正式，而且只有各級官員能看，算是最初形態的報紙。
進奏院位於皇城東面永興坊的西北角，府衙面積近千平方米。進奏院的原院已經被調走了，新任進奏院院正為杜構的老上司著作局的邱瑾，杜構特意把他調過來，執掌現在的進奏院。
現在的新聞院，共下轄兩個分部，進奏院和報社。其中新聞院院正為杜構，正五品上的官職。進奏院的主事為邱瑾，正六品上的官職。原來邱瑾是從六品上，屬於升官了。而報社的主事正是蘇慶節，同樣是正六品上，也算是升官了。
新聞院正堂後衙，杜構召集兩人議事。
招呼兩人坐下，杜構先是看向邱瑾。“邱大哥，怎麼樣？這裡還習慣吧？”
邱瑾和杜構也很熟悉，也不藏著掖著。“熟悉倒是熟悉，就是太閒了。”
“哈哈，放心吧，我把你調過來，可不是讓你來養老的。調你來，自然是有好事。報社的事情你都知道了吧？
“知道了。”邱瑾面色一正，旋即咂舌道：“真要弄這個？太得罪人了，這整個長安，敢做這個的，恐怕也就院正你了。”
“嗨，沒那麼嚴重，也就最開始的時候難一些，等熬過這陣子，等他們習慣了，也就沒事了。”
“主要是這陣子不好熬啊。”
“怎麼？怕了？”
邱瑾一愣。“我怕什麼？這是蘇老弟的事，跟我有沒關係？”
“誰說跟你沒關係？”杜構失笑道：“你不會真以為我拉你過來養老的吧？”
邱瑾一怔，心中突然升起一股不好的預感。“院正，都是自己人，您就別賣關子了，我都糊塗了。”
“呵呵，這有什麼好糊塗的？道理很簡單啊？進奏院是幹什麼的?是負責朝廷和地方溝通的地方，就像現在的進奏院報，不就是報紙的雛形嗎？那你說，將來貞觀紙和復刻術傳遍天下，天下再也不缺紙的時候，報紙能不能走向天下？如果可以？怎麼走？”
邱瑾一下子就傻了，道理很簡單，杜構一說邱瑾就明白了。倒也不是他笨，想不到這些。而是他根本不敢想，好傢伙，現在長安範圍內的報紙就能得罪一大批勳貴，這要是把報紙傳遍天下，豈不是把全天下的勳貴都得罪了一遍？想到這裡，邱瑾就有些不寒而慄。
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不過恐懼之後，邱瑾思路也開啟了，如果報紙傳遍天下，那肯定繞不過他的進奏院，到時候，他的進奏院可能就成了天下新聞中轉站，這樣一來，他的權利可就大了去了。
一瞬間，邱瑾似乎看到了進奏院巨大的潛力。
杜構見此，再加了一把火。
“老邱，現在的新聞呢，只是剛剛起步，屬於五品衙門，那你想想，如果有一天，，天下各地都有我們新聞院的報紙，天下各地到處都是新聞院分院，那時候，我們的進奏院還會是五品衙門嗎？”
杜構喝了口茶，緊接著說了一句讓一旁的蘇慶節都有些坐不住的話。“到那時，新聞院就算比不上現在的六部，也差不多了吧？”
“嘶！”
邱瑾和蘇慶節瞬間震驚的呆住了。就連蘇慶節都很意外，他之前只知道新聞院前途遠大，但從來沒想過和六部比，六部的地位和權柄那是深入人心的，根本沒有衙門敢挑戰。但現在，現在他們新聞院要做的，居然是要打造獨立於六部之外的第七部，這是想想就能讓人熱血沸騰。
蘇慶節想的可能是發展新聞院的事情本身的樂趣。但邱瑾不一樣，他做官就是為了升官發財，本來以他的資質，將來能外放做個知州就算是頂了天了。可現在呢，只要按照杜構的計劃發展，那他將來很有可能會成為六部侍郎那樣的存在，甚至於，就算是六部尚書都不是遙不可及的。一想到這些，邱瑾整個人都沸騰了。
只見邱瑾騰的一下站起來。“院正，有什麼話您就吩咐吧，我豁出命去也會做好。”
蘇慶節也面色激動地跟著點頭。
杜構擺擺手。“先坐先坐！呵呵，這件事急不來，至少貞觀紙沒有普及之前，進奏院決不能輕舉妄動。發展新聞院，不是一兩年能成功的。需要十年甚至十幾年的時間來慢慢去做，所以，穩住心思，咱們慢慢來！”
倆人一聽，頓時向人被澆了一盆涼水，慢慢冷靜下來。但是發展新聞院的決心，卻是已經成了兩人不可動搖的信念。
“嗯，老邱，目前來說，你的任務就是精簡進奏院，培養人手，和各地的節度使、都護等官交好關係，為將來做準備。尤其是培養手下，這段時間，你沒事的時候就去幫老蘇忙吧，順便跟他學習如何培養手下。培養手下，暫不安排官職，我可以向陛下申請一些額外的俸祿，另外，人手一定要寧缺毋濫，人品是重中之重！”
邱瑾面色凝重的點點頭，他不怕事情多，就怕沒事情做。
“嗯，這樣吧，這幾天你先在報社學學，到時寫一份計劃給我，然後咱們在討論。”
“我明白了！”邱瑾答應一聲。
“接著就是慶節了。怎麼樣？還有不到五天了，你那邊準備的如何了？第一次咱們都沒有經驗，所以正月十三之前，必須把報紙版面確定，留下一天的時間來印刷。”
蘇慶節聞言，整理下思路道：“其他的都沒什麼問題，新聞素材方面，我這裡已經積累了很多了，現在就差寫報道了。對於這個，我們都沒有經驗，不知道怎麼去寫。”
“沒有經驗也得寫，邁不出第一步，如何走第二步，今天晚上，我必須要看到足夠的新聞稿。”