這一次的交易會, 有林算得上是大豐收，獲得的糧食足夠整個部落吃一陣子的, 加上之前弄出來的新產品也頗有些獨到之處，雖然不敢大幹, 但小買賣做著倒也順便換來了不少需要的東西。

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藥方和星方在酒這個買賣上可謂是大大的火了一把，對待有林的態度難免就有有些修正。只不過因為有林在和兩個部落合作，雖然說是可以出其不意掩其不備的奪下有林，可那樣難免就和另一個大部落結下了仇怨。不論是藥方還是星方，他們都沒有足夠的實力擊敗對方，而雙方又都是有很多合作伙伴的那一型別，真要都起來怕就是大混戰了。

兩個部落再三思考之後, 對有林的態度也就只能是拉攏。

言也是很知趣的一個人, 他很清楚目前自己部落那是相當佔便宜的，但危機也是存在的，能夠和這些大部落搞好關系是必須的，便主動提出了降低一些分成的事情, 把利潤的大頭讓給了兩個大部落。

——自己部落也不過百十來口子, 小富即安最好不過。

而對於藥方星方來說，如此知情識趣的有林也符合他們各自目前階段的利益，便也就應了下來，並承諾如果有事定會幫忙。

這樣的承諾言是不能全信的，又不是什麼兄弟結盟的部落，這種表面的客套話也就只能聽聽，或者是客氣一下給外人看看的。

一回到有林, 言就拉著寧希和奔到了一處，把交易會的事情說了一遍，寧希也主動把東七以及東深的事情進行了彙報。三個人合在一起研究一下目前階段有林的對內對外“政策”後，才終於松了口氣。

“恩，這麼著，”言拍了拍桌子，“東深那事就交代給奔你了，一定要嚴格注意咱有林地界上往來的生人……”

“恩恩，我懂。”奔很憨厚的點頭。

“說一千道一萬，還是咱有林現在人少沒實力，”言嘆了口氣，看向了寧希，“我打算開始對外招募流民，讓那些沒了部落的人投靠過去，只是這麼一來我怕咱自己的部落不好控制……”

寧希一愣，眼珠一轉，立刻想到——招募流民，那不就等於是開放移民麼？照搬一下現代澳大利亞或者是加拿大的移民政策就好了嘛！

想到這裡，寧希立刻道：“我想不如這樣，我們以後可以把居住在咱們有林的人劃分開來，一種是公民，也就是擁有咱有林戶籍的人，還有一種就是居民，也就是新來的流民、或者是透過其他渠道到了咱們有林居住的人。恩，我們把這兩類人分開來等級，他們享有不同的權利和義務，居民嘛，也是可以專程為公民的，只要他們在咱有林居住滿五年，然後遞交申請，宣佈願意放棄原先的姓氏而成為有林一員，並經由咱們有林確認無犯罪記錄、無危害有林的行為之後，就發給他公民資格……”

寧希滔滔不絕的把有關移民的辦法說了一遍之後，覺得有些口渴，拿起杯子喝了一大口之後，才繼續道：“這麼來說，我們目前需要給現在的公民做一個戶籍登記，你們說這個辦法怎麼樣？”

言和奔目瞪口呆的看著口若懸河、滔滔不絕的寧希，半天才終於回過神來。

“辦法是很好，”言點點頭，有些疑惑的看著寧希，“你這麼快就想出了這麼多、這麼全面的好法子了？”這丫頭的腦子也太聰明了吧？

“呃……”寧希忽然脖子後面一涼，這樣的移民政策可是人家政府逐漸改良而成的，被她這樣拿來一用，自然顯得是非常恰當，不由得傻笑了一下，“也不是立刻想的，解決了東七的事情後，我就一直想著跟著他來的東部落的那些人怎麼辦的問題。剛剛還打算跟你們說來著，誰知道言你就先提出流民的事情了？我想這兩件事情其實是一樣的，就直接說了。”

寧希提出的方案非常合理恰當，立刻言就拍板決定使用了。

這個大陸招募流民是有自己的一套規矩的，只要在部落附近放上相關的標記，就等於告訴外來者：這附近有一個部落歡迎流民前去投靠！

沒有了部落的流民自然都是希望能夠投靠一個新部落的，他們有些是戰敗逃跑的平民，有些是不看忍受剝削的奴隸，但總而言之，不論之前是什麼身份，只要逃出來、並投入了另外一個部落，那麼之前的眾眾便不能算數了。

——當然，如果在之前的部落裡真是十惡不赦的那種人呢，新部落也不敢要，雖然這年頭沒有犯罪記錄這東西，但若是人家以前的部落能夠做出指正，新部落在收留的時候也要考慮考慮的。

不過相對來說，如果不是真的和以前的敵方有著太深的羈絆，少一個平民或者奴隸什麼的，也沒有哪個部落回去計較，在這個大路上脫離了部落還能活著找到下一個部落的人，真是很少。

決定了開始招募流民之後，有林在寧希的建議上成立了一個新的部門——民政部。該部門處理所以關於公民或者是居民身份問題的相關事情，當然他們的第一個問題就是為現有的居民登記造冊，並辦理身份證件。

在進行了文化課考試後，寧希選拔出了五名辦事員，他們算得上是有林的第一批公務員，但由於接受文化教育這事不同人的接受能力不同，首批公務員的平均年齡居然還不滿十六且百分之八十都是女性，最小的一個公務員是目前年僅十三歲、卻是整個有林除了寧希、東七以及那個遠叔之外，識字最多、寫字最漂亮的女娃娃——晴妹。

在這個沒有紙張的年代，什麼防偽標識之類的自然就是白日做夢，寧希曾經想過或許可以使用火漆，可惜相關配比問題以及材料問題很難解決，最後，寧希只能採取了另一個辦法——燒紙陶片。陶片上面刻著名字，以及一個編號，這兩樣東西都可以和民政部的案底吻合，而判定是公民還是居民的自然就是不同的陶片顏色。

這個提議讓整個有林部落都忙乎了起來，不論是大人小孩，都爭先恐後的給自己辦理一張“公民身份證”，不過東部落的人就有些失落了，因為他們堅持自己的姓氏，便只能得到一張“居民身份證”了。

事實上，有林的成員等級還有一檔是奴隸，畢竟這是這個時代的特產，只不過最後一批到了有林的奴隸目前也不過只剩下四五個，一直表現也都很好，言猶豫了一下覺得給他們弄個特例也不合適，便把這幾個星方的女奴隸也劃到了居民那一檔裡面，於是政策中原本代表著“奴隸”的黑色陶片，這一次是一片也沒有燒製。