李煦很快集結了左衛人馬，去守河南府去了。

他走之後，太極宮裡的議事依舊沒有停止，此時的皇帝陛下也顧不上再去興修殿宇，而是把大部分的精力都放在了退敵之上。

畢竟要是給賊人打進長安城，那麼李家二百年帝業毀於一旦不說，他辛辛苦苦蓋的房子，也會為他人做嫁衣裳。

因此，皇帝陛下幾乎天天與政事堂的宰相們，還有長安城裡的一些大將軍議事，聽取他們的意見。

這天早上的廷議之中，門下侍中從自己的位置上起身，對著皇帝拱了拱手，開口道：“陛下，據臣所知，康東平範陽軍原本人馬只有九萬餘人，但是他這一路西進，到了河南府的時候，就變成了二三十萬。”

這位曹相聲音低沉：“如今，京畿的禁軍加在一起，也不超過二十萬，康賊兇惡，再加上兵力懸殊，臣以為朝廷不能夠就這麼幹等著康賊打過來，也要有所動作才是。”

皇帝現在最缺的就是屬下的獻策，聞言連忙開口：“曹相有何高見，快快說來。”

“臣以為，要召令節度使派兵到長安來。”

這位老相公沉聲道：“北庭，安西，河西以及朔方這四處節度使都有戍邊之責，輕易不好動用，但是平盧節度使以及隴右節度使還有嶺南五府，責任並不重，臣以為陛下可以下令他們各出兵一半，前往長安勤王。”

安西節度使要鎮撫西域，北庭節度使也要防治外族，至於河西節度使，職責更是阻斷吐蕃與突厥，而如今的朔方節度使齊師道，更是正在直面突厥的壓力，這四位節度使，都是大周的邊鎮要害，輕易動不得。

但是另外幾位節度使，身上的擔子就沒有那麼重了。

隴右節度使是“備禦吐蕃”，只是大周面對吐蕃的預備隊，平盧節度使是鎮撫室韋、靺鞨二部，而嶺南五府，職責是經略綏靖“夷”“獠”這些蠻人，遠沒有其他節度使那樣全然脫不開身。

曹松微微低著頭，繼續說道：“除此之外，太原的河東節度使與朔方呈掎角之勢抵禦突厥，如今齊大將軍正在豐州前線抵禦突厥，河東軍不能全然無所動作，臣以為陛下可以下詔，明令河東節度使王甫出兵，襄助朔方抵禦突厥。”

曹相雖然是讀書人，但是很顯然這段時間很是研究了一番軍事，他聲音沉穩，繼續說道：“一旦朔方與河東擊退了突厥人，便可以騰出手來，與禁軍一起，對叛軍形成兩面夾擊之勢，到時候叛軍必敗！”

作為一個皇帝，最基本的就是要知道自己的邊軍在什麼位置，李洵雖然有些平庸，但是他做太子的時候，先帝對他要求很嚴，因此各大節度使的位置還是大概知道的。

聽到曹松的這番話，他低頭沉吟了一會兒，沒有立刻回話，而是看向殿中的其他人，開口問道：“諸卿，可還有其他意見？”

諸位大臣互相對視了一眼，都沒有開口說話。

一來是因為這些人大多對軍事不瞭解，二來曹松是當今政事堂的“首相”，不好出言否他，更重要的是，曹松的話聽起來有理有據，似乎找不到什麼可以否認的地方。

經過一番沉默之後，林簡默默起身，對著皇帝開口道：“陛下，臣也有話說。”

作為天子的老師，此時林簡在政事堂，或者說在朝中的地位，應該說僅次於曹松一人，甚至有些平起平坐的味道，曹松說完之後，他便自然而然的站了起來。

李洵臉上擠出一個笑容：“林師快說。”

“臣以為，曹相所說讓河東節度使出兵襄助朔方，是沒有什麼問題的，但是此時禁軍還沒有與叛軍正面交手過，在這個時候，就要讓另外幾個節度使出兵長安，似乎……”

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他聲音低沉：“似乎有些示人以弱了。”

“這三個節度使接到勤王的命令之後，會不會立刻出兵長安不說，但是他們一定會看到朝廷的孱弱…”

“懷金過市的道理，陛下應該明白……”

林相嘆了口氣，開口道：“臣不敢妄言忠奸，只是這三位節度使但凡有一人起了異心，等他們兵到長安，朝廷面臨的壓力只會更大。”

林簡的意思是，朝廷一旦示人以弱，便像是三歲小兒懷金過市，一定會引來旁人的覬覦之心。

皇家向來是最不願意去賭人忠心的，皇帝陛下聞言，微微點了點頭：“林師說的不錯，這個時候就徵召節度使發兵長安，有些太早了。”

他看向林簡，問道：“林師的意思是？”

“臣以為，朝廷應當起檄文，號召天下人共同討賊！”

元達公聲音低沉，開口道：“三位節度使距離長安太遠，即便趕來也有些來不及，但是河南府四周就有不知道多少州郡，除了這些州郡裡的團結兵之外，還有府兵散落在各州郡之中，只要這些人能夠共同討賊……”

林元達低聲道：“不求這些兵馬能夠平滅叛軍，只要他們能夠協助正面的禁軍，康賊最多支撐一年半載，就會被朝廷的王師，打的煙消雲散！”

大周是府兵制度，除卻各地的團結兵之外，還有許多折衝府散落在各地，這些折衝府多則一千二，少則八百人，算是朝廷的地方軍隊。

這些地方軍隊，平日裡是不能夠有什麼動作的，只有朝廷派出了行軍總管來統調他們，他們才可以有所動作。

林簡的意思是，就是賦予這些地方軍一個自行行動的權力，讓他們與朝廷禁軍以及各地的團結兵一起，圍剿來自范陽的叛軍。

一旁的曹松，大皺眉頭。

他看向林簡，聲音低沉：“林相，若各地折衝府以及刺史帶兵能夠自行其是，那麼康東平沒有平滅，大周立刻就要大亂了！”

“團結兵戰鬥力低下，不足為慮。”

林元達對著曹松微微低頭，開口道：“至於各地的折衝府，可以讓兵部與十二衛立刻草擬出名單，由長安派出將軍，到各地統掌折衝府，配合禁軍平叛。”

他聲音有些沙啞：“曹相，事急從權，再拘泥於成規，康賊就真的要打到長安來了！”

曹松還是有些猶豫，他深呼吸了一口氣，扭頭看向主位上的皇帝陛下，恭敬低頭：“老臣亦不知孰對孰錯，還請陛下決斷。”

皇帝陛下低頭思索許久，最終又看了看武將那邊的幾個將軍，詢問了他們的意見之後，最終才下定了決心。

“兵部與禁軍立刻草擬名單，送交政事堂稽核，分派二十名將軍，持兵部印信接掌各地折衝府，然後與禁軍配合，平滅叛軍！”

“至於各地的團結兵……”

皇帝陛下沉吟片刻，緩緩開口。

“暫時不動。”