睡得正香的崇禎在呂琦的輕聲叫喚中清醒了過來，他伸手撥開了擋住光線的床帳，床上的昏暗空間頓時明亮了起來。

“今天是幾號了？”朱由檢將擦完臉的毛巾交給了身邊伺候的太監，口中便隨意的向呂琦問道。

呂琦從邊上的太監手中取過一杯香茶遞給皇帝後說道：“回陛下，今日已經是12號了。”

滾燙的茶水入喉之後，朱由檢還有些昏沉沉的頭腦立刻就清醒了過來，回味了下茶水的甘甜之後，他思考了一會說道：“今日除了內閣和海軍參謀本部兩個行程之外，其他都取消吧。下午準備一下車駕，我要出城去新軍大營轉轉。”

當崇禎抵達文華殿時，黃立極和內閣閣臣們已經習慣的站在殿門口等候他了。朱由檢下意識的看了眼放置在入口處的擺鐘，發覺剛好是九點差了一刻，不過看這些閣臣們的精神氣，倒是已經做了好長一段時間的事情了。

對於這些官員在上班時間上的執著，朱由檢也是感覺有些無可奈何。大明的官員對於做事的效率抱著可有可無的態度，但是對於上班的時間卻始終抱著，只有雞鳴時開始工作才叫做勤勉。

不過在他不斷的要求下，京城的官員們終於把上班的時間推遲到了八點鐘，這也算是雙方最終妥協的成果了。推遲了上班時間，對於某些官員來說，取消了上朝，推遲了上班時間，倒是讓他們能夠有更多的精力放在了自己的工作上，讓他們拍手叫好。不過對於另外一些混日子的官員來說，這就是一個不折不扣的惡政。

朱由檢終於還是沒說什麼，跟著黃立極等人進入了文華殿內的會議室。今日只是他同內閣之間的正常例會，會議要討論的內容在前一天他已經收到了，因此會議的程序進行的很是順利。

不過當會議的正常專案快要討論結束的時候，張瑞圖合上了手中的資料夾，看著崇禎認真的說道：“陛下，臣聽說你過幾天要前往薊州主持一場軍事演習？”

朱由檢看著他平靜的說道：“你收到的訊息沒錯，確切的說，出發的日子就在三天之後。”

張瑞圖皺了皺眉頭說道：“陛下身系社稷之安危，怎麼能夠如此輕率的離開都城呢？既然王尚書和孫總長已經前往了關外，陛下何不坐鎮於都城，以安天下人心呢？”

朱由檢笑了笑說道：“張先生說的不對吧，如果朕的安危關係著社稷，那麼就更應該前往薊州了，還有什麼比大明的官軍更能保衛朕的安全？朕是大明天子，不是關在紫禁城內的天子。”

張瑞圖還試圖繼續說些什麼，不過黃立極卻攔在了他之前，將這個話題扯開去了，“陛下此去薊州主持這個軍事演習，臣沒有什麼意見。不過臣希望陛下要保重自己的身體，並按照約定的時間返回京城。另外，臣和戶部尚書還有一件事要向陛下彙報，還請陛下作出定奪。”

朱由檢環顧了一圈桌邊的閣臣之後，點了點頭說道：“黃先生和郭先生請說吧，什麼事讓你們這麼慎重其事？”

黃立極和郭允厚對視了一眼，兩人便互相補充著將提高官員年俸的建議提了出來，並希望可以從總理衙門那裡獲得一部分資金補充。

朱由檢從郭允厚手中取過了官員年俸調整表格，仔細的翻閱了一遍，便拄著下巴沉思了起來。總理衙門的盈餘，實際上就是海關的稅收，雖然海關今年的稅收已經突破了五百萬元，但光是總理衙門自身的運營費用就差不多達到了110萬元，而對海外各巡閱府、鎮守府的補貼也要花費160萬元左右，剩下的盈餘也就2、300萬元而已。

這些盈餘既要補貼小學教育，又要償還一些水利交通建設的負債，剩下的資金也就幾十萬而已。戶部提出的這個方案，等於就將剩下的盈餘都劃撥了過去，內務府在海關稅收方面再無進益。不過，隨著海外貿易總額的繼續增加，海關稅收總收入的繼續升高，眼下的窘迫境遇也會有所改觀。

心裡思量了許久之後，朱由檢終於開口對期待已久的郭允厚說道：“對於戶部提出的官員年俸改革意見，朕在原則上表示同意。”

不待郭允厚和黃立極放鬆下來，朱由檢又接著說道：“不過，朕不同意把官員年俸一次改革到位。一是對國庫的支出造成了壓力；二來各地官員所在地區的經濟發展水平不一，全部改成貨幣式年俸，未必能讓地方上的官員叫好。像陝西這樣的地方，難道有錢就能買到糧食嗎？

所以，朕建議戶部對年俸改革意見重新調整一下，一是調查瞭解下各地的情況，特別是聽聽那些基層官吏的看法；二是先找幾個地區進行試點，沒問題了再推行到全國去；最後一點是，改革的年俸先調整到意見中的75%，然後每年增加5%，直至調整到位，這樣也好給大家一點希望，少一些怨言。”

對於皇帝提出的修改意見，在座的閣臣只是覺得有些持重，並沒有感到有什麼問題。除了黃立極、郭允厚兩人之外，其他閣臣還是第一次聽到關於年俸改革的事情，雖然他們心裡有些不舒服，不過對於年俸改革卻並沒有什麼反對的意見。這大約是朝廷推動朝政改革以來，透過的最為順利的一條改革政策了。

被黃立極、郭允厚兩人這麼一打岔，此前還在糾結於皇帝又要離開都城，而感到內心糾結的閣臣們，頓時有意無意的忽略了皇帝出京的問題。畢竟在去年的那場大勝之後，崇禎離開京城巡視京畿的次數就變得頻繁了起來，以往文官們用以約束皇帝行動的招數，在崇禎身上已經起不到什麼作用了。

待到例會就此結束，皇帝帶著侍從往武英殿方向離去時，返回值房的郭允厚方才想起了崇禎剛剛話語中的意思，“每年增加5%…讓大家少一些怨言。這不就是朝三暮四嗎？陛下這是把官員當成了猴子嗎。”

明白過來的郭允厚心裡冒出了不滿，但是很快他就將這不滿的情緒壓制了下去，因為他思考了一會，發覺某些官員的確和猴子沒什麼區別，只要給他們一點甜頭，他們就會忘記了大義之所在。郭允厚搖了搖頭，把這點不快拋置於腦後，重新埋頭於自己的辦公桌前，認真的工作了起來。

第二次召開的海軍參謀本部會議上，俞諮皋、張燮等海軍參謀的態度變得更為嚴肅和認真了。張燮親自代表海軍參謀本部，向皇帝講解了海軍參謀本部重新擬定的長期和短期規劃，並對崇禎上次提出的，東亞海上秩序的建立，做了一個較為初步的推演，其中還包括了一個對日本作戰的計劃。

朱由檢放下了手上的海軍規劃檔案，對著眾人說道：“這份規劃做的還不錯，雖然細節上還有些缺失，不過已經很符合朕對於海軍的期望了。

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但是，你們擬定的對日作戰計劃，朕覺得還是有些問題。不是說這個計劃不夠細緻，也不是說這份計劃的作戰目標不明確，只是朕翻看了整篇作戰計劃，也沒有看到你們打算在什麼地方結束這場戰爭，有人能給朕解釋解釋嗎？”

俞諮皋把目光轉向了張燮，希望這位學識淵博的同僚能夠站出來解答皇帝的問題，因為他實在想不出來，除了殺死或征服敵人之外，還有什麼是結束戰爭的方式。

對於皇帝提出的這個問題，張燮其實比俞諮皋也好不了多少，他同樣不知道答案是什麼，不過多年的讀書養氣，讓他比俞諮皋要沉得住氣。

雖然不知道如何回答崇禎的問題，他還是沉穩的向崇禎回道：“陛下上次曾經說過，建立海軍的最高目標就是建立一個新的世界秩序，而短期目標是建立東亞的新秩序。

現在東亞最不穩定的因素有二，一個是遼東的後金，另一個就是日本列島。對於後金，主要還是應當依賴於陸軍去解決，但是對於日本這樣一個四面環海的島國，卻最適合於我海軍進行登島作戰。

為了確保東亞新秩序能夠建立，日本向我大明的完全屈服，是最為基礎的條件。所以，對於日本的作戰目標，就應當是讓日本失去作戰的能力，從而讓日本列島完全控制在我大明手中。”

朱由檢輕輕拍了拍手說道：“張校長的邏輯還是很清晰的，你說的不錯，為了建立東亞的新秩序，必須要讓日本臣服於大明。

但是，想要讓日本這樣的國家臣服於大明，光靠一場戰爭是不夠的。沒有政治、經濟、文化上的滲透，就不可能讓日本心悅誠服的跟隨我們建立新秩序。

所以，我們做計劃的時候，不能抱有畢其功於一役的僥幸心理。我們應當把一個完整的目標分隔成一個個小目標，然後一個個的去實現它們。

比如再讓日本臣服之前，我們先要讓日本放開對於海外貿易的管制，准許大明紙幣在其國內的流通，從而營造出一個向日本輸入政治、經濟、文化影響力的環境出來…”

新任的京畿都督府都督秦良玉，饒有興趣的傾聽著皇帝和海軍參謀們的討論。她還是第一次參與這種形式的參謀會議，這讓她感到很是新鮮。（未完待續）