大宋的軍隊分為禁軍，廂軍，鄉兵和蕃兵組成，以禁兵為主體構成一種中央軍和地方軍、正規軍和非正規軍相結合的武裝力量體制。
兵力的配置上，宋朝軍制遵循“強幹弱枝，內外相維”的原則。禁軍中最精銳的殿前軍駐守在京城，侍衛親軍駐紮在各地。京城的人馬最為精強，各方鎮知道兵力不敵，不敢造反。這就是“強幹弱枝”。如果京城有變，在各地駐紮的禁軍聯合地方的兵力，也足夠對付變亂。這樣就“內外相制，無輕重之患”，這就是“內外相維”。
韓琦和歐陽修讓趙頵去練的新軍理當屬於禁軍，禁軍編制為廂、軍、營、都4級。廂轄10軍，軍轄 5營，營轄5都。每都100人，一軍是兩千五百人。
如今新軍的兵額只有一萬，那只能設立四個軍。當然這是大宋傳統的兵制，趙頵練新兵沒必要完全遵循這個，進入熱武器時代，指揮官的重要性會更加突出，可以酌情拆分，增加低階指揮官的數量。
但讓趙頵覺得蛋疼的是大宋對武將們的防範做的太狠了，“兵符出於樞密，而不得統其眾；兵眾隸於三衙，而不得專其制。”樞密院有調兵之權，卻不掌管軍隊；三衙掌管軍隊，卻無調兵之權；遇有戰事，由皇帝任命率臣領兵出征，從而實現了發兵之權”與“握兵之重”的分離。這種體制對於消除中唐以來綿延200多年藩鎮割據的局面，確實起到了重大作用。在平定各地割據政權的過程中，各小國軍隊中的精兵被收編入禁軍，編入殿前司。
趙頵練新軍沒問題，可他不想講自己辛苦練好兵交給其他人瞎指揮，整個大宋瞭解熱武器火槍兵作戰的根本沒有，更別說手榴彈地雷大炮這些了，趙頵也不會打仗，但他好歹看過那麼多抗日神劇，沒吃過豬肉還沒見過豬跑麼？對武器如何運用還是很熟悉的，至於戰術，帶幾個懂兵的幕僚不就行了，可以成立一個參謀部麼！大宋也有參軍之職啊！
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趙頵說出自己的疑惑了，沒想到韓琦竟然說新軍只有一萬，既然要試驗新武器和新戰法，由趙頵親自領軍最為合適。
他之所以這麼說，還是打著等皇位傳承完畢後就將趙頵調回來的算盤，現在西北根本沒有大的戰事，無非是西夏人竟然派一些騎兵到邊境劫掠，就是俗稱的“打草谷”，趙頵就算真的領兵過去也沒什麼危險，也挑不
起大的戰爭。
更讓趙頵沒想到的是，趙曙竟然答應了，丫的你是皇帝啊，練兵不統兵，統兵不練兵是大宋的祖制，也是維持皇權國家穩定的根本，這就要開先例？就不怕我真的造反麼？
別說，現在的大宋依舊強盛，還真不怕趙頵那一萬人，光是能打的西軍就有二十萬，他們根本不覺得趙頵這一萬人能翻出什麼花來。
韓琦和歐陽修打的是將趙頵趕出東京的主意，至於他的一些要求，皆可以先答應，等新皇繼位，可以在招回來重新規劃，只要趙頵肯走，不太過分的要求他們都能答應。
而趙曙想的是，現在自己還沒死呢就有這麼多人折騰趙頵，自己死了還得了？他也是心疼這個小兒子，想著若是他手中能有點軍隊，將來這些人也會忌憚幾分，不至於做的太過分，他現在對趙頵是出奇的信任，練兵的事趙頵既然敢接下，那便一定能做好。自己先前想的沒錯，打敗西夏說不定真的要靠趙頵。
他也不擔心趙頵有了兵權會滋生什麼不該有的想法，一來他瞭解趙頵的品性，二來直覺告訴他趙頵就是來幫助大宋強盛的，怎麼會帶兵作亂呢？
於是商議過後，趙頵去西北練兵的事情就定下了，封了一個秦州節度使，不過是個虛職，秦州那地方本來就有駐軍兩萬，趙頵再弄一萬過去，那財政還受得了？趙頵要帶著火藥監走的，畢竟要給新軍煉製裝備，秦州那地方物資匱乏，也不合適，最終選取的最佳地點乃是京兆府，火藥監監正的官兒趙頵還兼任，此外還要任新軍指揮使，新軍大元帥，這個大元帥是趙頵自己要的，主要是聽起來威風。
對於這點要求韓琦和歐陽修當然不會反對，塌陷現在只求這位祖宗趕緊離開，至於一個稱號，給他便是，反正他這個大元帥能指揮的也只有一萬新軍，無權指揮西路各軍。
趙頵還提出要將軍校的學生也一併帶走，訓練兩個多月了，好不容易成型了，放到新軍就能當教官，趙頵可不想從頭來過。
這點韓琦也同意了，不過趙曙卻不同意，反而讓趙頵留下了一半，趙頵也不知道他想幹嘛，想著一半就一半，一萬新軍，一百五十名教官，也夠了。
然後給趙頵撥了一些軍械還有二十萬兩餉銀，便讓他儘快出發了，要不是趙曙壓著，看韓琦的意思，是想讓趙頵今天就走。
但練兵不是小事，先前的準備工作要一大堆，火藥監還要一分為二，留下一些人在開封繼續研究，抽調能工巧匠跟著趙頵去京兆建設作坊，主要是生產火槍的作坊，地雷手榴彈這些可以先在開封生產好，在運送過去。
為何火槍不能再開封生產呢？主要是火槍道現在都沒設計定型，趙頵不在一邊看著，鬼知道這些工匠們要自己搞到什麼時候才能生產出威力安全都合格的火槍？
燧發槍趙頵已經不想了，後裝彈也延後再說，先搞出類似明朝的火槍，將新軍裝備起來再說，若是能進一步打造出西班牙火繩槍就更好了，然後就是簡單的滑膛炮，什麼紅夷大炮啊，佛郎機炮啊，先有了再說，其實這些炮鑄造也不難，趙頵解決了鋼鐵強度的問題，炮直接鑄造就行，至於產生的問題，趙頵的能力是解決不了了，只能靠工匠們自己摸索。
但這炮只要不炸膛，能將彈丸打出去就行了。
也沒必要一步到位的搞開花彈，先弄實心彈和散彈，古代軍隊講究密集真想，大炮那是一打一大片啊！就算打不著，也能嚇他個半死，無論是西夏還是北遼，都是騎兵為主，那些畜生聽見大炮的動靜能不害怕？隊形一旦被破壞了，大宋的步兵抗住問題就不大。
除了火藥監，鍊鐵坊也要抽調一些工匠跟著趙頵走，現在他們鍊鐵鍊鋼的技藝已經成熟了，趙頵沒必要在從開封調運鋼鐵過去，徒增消耗，還不如直接在京兆也建一座鍊鐵高爐，這樣也能方便給西軍換裝。
既要抽調工匠，還不能影響開封這邊的生產，那不是對著名單一劃就能行的，需要一定的時間，給各個作坊招收學徒，交代要事。
這些工匠遷徙到京兆不難，但他們還有大量的家眷，京兆那邊也要給他們準備住所，還要選擇合適的地點建設作坊，新軍那邊也得先招兵買馬，建設營地。
事情一大堆，這一切準備好，恐怕要一兩個月時間，趙頵到那個時候再出發也沒問題，總不能讓趙頵現在就去京兆吧，幹什麼？讓他親自招兵？
好歹也是位王爺，能幹這事兒？韓琦和歐陽修也知道如此，才沒有過多的逼迫趙頵，他們也怕逼得緊了生出什麼變故！
“去……去京兆練兵？”趙頊聽到趙頵的話立刻大吃一驚，滿臉都是不可思議的表情高聲道。