除了重賞己方參戰將士外，對於那些投降的九龍山匪兵們，林熠也有自己獨到的處置方案。
死去的匪兵，如果沒有親朋認領屍首，就由官府組織人手在九龍山就近掩埋。
受傷的匪兵，官府也會盡力救治。等傷愈後，發放盤纏遣送回家。若是無家可歸者，可由官府按難民待遇處置。
至於那些手腳健全沒有受傷的匪兵，林熠提出的方案是，願留則留，不願留的，跟傷兵一樣，發放盤纏遣送回家！
留下來的匪兵，則必須加入本地駐軍，接受改編軍訓。倘若在改編過程中，匪氣難改且屢生事端者，除了按軍法處置外，還會視情節嚴重與否，決定是否遣送回家！
可以說，作為一郡之守的父母官，林熠給這些長期為禍鄉里的土匪們，開出來的待遇簡直優厚的不能再優厚了！
若是以前，碰上其他郡守縣官，投降的匪兵們能保住小命就已經不錯了。輕則下獄，重則直接集體處決！
想要盤纏回家？
那幾乎是不可能的事情！
所以，當第二天林熠趕到，由項家軍軍營臨時改建的戰俘營，親口宣佈自己頒佈的這些處置法令時，臺下數以百計的匪兵們，愣是半天也沒回過神來！
等林熠不耐煩地重申了兩遍後，在場的所有匪兵們終於轟然炸開了鍋！
“我我我踏馬沒聽錯吧？”
“居然給我們回家的盤纏路費？”
“就是啊，不想回去的，還能留下來當兵吃皇糧？嘔了個去！這這這簡直太不可思議了！”
“媽呀！這這這個大人是不是還沒睡醒啊？咱們可都是十惡不赦的山匪盜賊啊！”
“呃……其實嘛，咱們山匪也是人，對吧諸位！”
“滾……你特娘才不是人……”
總之，林熠是費了好一番勁，才讓這些“冥頑不靈”的匪兵們，相信了自己的誠意。
隨即，整個匪兵戰俘營裡也是爆發出陣陣驚天動地般的歡呼吶喊！
這小兵郡守，簡直太奧利給了……
就這樣匆匆兩三天後，林熠終於把九龍山剿匪戰留下來的爛攤子處置的差不多了。
這一日，林熠把忙著安撫陣亡新兵家屬的何冰喊到了議事廳，丟給了何冰一份，自己草擬的募兵令。
“大人，您這是要組建新軍嗎？”
匆匆掃了幾眼林熠手寫的募兵令，何冰忍不住瞪大眼珠詫異問道。
這募兵令上開出的福利待遇，與往常秦國的徵兵福利，幾乎是天壤之別！
以往秦國徵兵，都是以戶為單位，每家每戶都必須按照一定的比例，選出適齡男丁參軍。
軍餉待遇基本上也只能是剛夠士卒養家餬口的。
若是遇到戰時，或許還能撈上些軍功，換點錢糧寄回家去。
若是平時，那別說軍餉了，如果駐地所屬的官府沒錢，連軍糧的供給都有可能成為大難題，能不活活餓死在軍營裡，就已經燒高香了！
可林熠開出的士兵福利，簡直優厚的不能再優厚了。
一參軍，士卒家屬就能獲得一筆慰問金，以示官府對軍屬的優待。
軍餉均按最高標準制定，除了夠士卒自己花銷用外，還能剩下不少，留給軍屬們用。
戰時軍功，則參照秦國之前的軍功制，待遇福利也是成倍增加。
還有其他的福利待遇，諸如軍屬子女可享受免費官學，家人免除三年官府徭役外加三年各種徵稅等等！
總而言之，當兵福利之優厚，直看得何冰一陣目瞪口呆，恨不得自己也棄官去當兵算逑！
這特娘的，比當官的福利待遇還要好上不知道多少倍啊……
“老何，你也別眼紅！”
林熠似乎都能猜到何冰心裡所想的，拍了拍自己這個得力助手，笑道。
“等新軍組建完之後，本大人便會著手吏治改革！”
“只要你們兢兢業業好好幹，本大人就絕對不會虧待你們的……”
簡單的一句承諾，卻讓何冰忍不住激動起來，老臉熱淚盈眶地慨然拱手。
“請大人放心，我何冰和郡守府所有吏卒，絕對會恪盡職守鞠躬盡瘁！”
相處了這些時日，何冰多少也瞭解了這位小兵上位的新郡守秉性。
他知道，林熠從來不無的放矢。
但凡說過的話，許下的承諾，無論再困難再麻煩，林熠絕對會兌現！
是真正的，一諾重千金！
何冰老淚唏噓地前腳剛走，吳美峰便急匆匆地被林熠召喚過來。
“吳將軍，這是一份精兵選拔標準！”
林熠隨手丟給吳美峰一份選拔考核標準，肅然正色道。
“我要你按照這個標準，遴選所有符合標準的士卒！包括很快就會大量招募進來的新兵！”
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吳美峰皺眉匆匆掃了幾眼手中的考核標準，忍不住微微倒吸了口冷氣，苦笑道：“大人，您這標準……也太嚴格了吧！”
“怎麼了？”
“回大人，如果不出意外的話，就算是末將麾下那些老兵，能達到您定下的這些標準的，十個當中估計也只有一兩個罷了！”
“一兩個就一兩個！”
林熠卻是一副滿不在意的架勢，手指點著桌上那份考核標準，意味深長地說道。
“兵貴精而不貴多！”
“縱然你手下有軍兵成千上萬，如果都是一些不能打戰，成天只想著混吃等死的傢伙，那還不如那些九龍山的土匪匪兵！”
說著，林熠臉色一凜，忽地長身而起，一股肅殺的王者氣息不自覺迸發而出，直叫吳美峰這個百戰老將也是心驚變色。
“我要的，是一支能打勝仗的精銳之師！而不是一群，只想著混軍餉撈軍功的老爺兵！”
“我大秦國的百萬雄師，之所以會戰力下滑，就是因為軍中有不少得過且過的老兵油子，甚至是將官主帥！”
“給你的這份選拔標準，是本大人想親自組建一支虎賁銳旅，以作殺雞之牛刀而用！”
“至於其他普通士卒……”
“下一步，本大人也會制定相應的考核標準！”
“一旦有士卒乃至將官，不能達到最基本的考核標準，那對不起，就算你是參軍多年的老兵，也一樣請你回家！”
“眼下亂世之秋，華夏各地戰火迭起！我林熠不想這個時候，治下還養著一支老爺兵！”
“明白嗎，吳將軍！”
侃侃一番說辭，擲地有聲直聽得人振聾發聵，就連吳美峰也忍不住默然無言以對！
可以說，作為一郡之守，林熠這個父母官的高瞻遠矚，已經絕對超越了其他同僚。
吳美峰也曾經對舊秦國的軍制軍法，生過改良的念頭。
怎奈礙於前面幾任郡守，並不太熱衷於軍改，遠在咸陽的太尉等朝堂要員，也無心改革。他這個小小的郡尉，也只能無奈作罷。
眼下，這個小兵郡守竟又如此魄力，著實讓吳美峰這個沙場老將，一頓汗顏……