一場變法，就這麼的開啟和結束，從此之後，范仲淹就在四處遊蕩，北方南方，最終黯然死去，再也沒有回到中樞，而變法派也受到了沉重的打擊，有些直接消失不見，有些也藏匿鋒芒，等待著重新崛起的一天。

這其中，也就包括了後來崛起的韓琦，說句不客氣的話，他具有更大的野心，更加渴望攀登最高峰。

變法失敗，范仲淹被罷黜，他也是最早就知道訊息的，沒有抗爭，面對著無法對付的力量，抗爭根本就解決不了問題，可是沒有抗爭，不代表他什麼都不用做，必須要清楚自己的未來。

仁宗的態度是關鍵，如果仁宗對他的態度發生改變的話，那麼無論他怎麼做，都不會有任何的好處。

可是很顯然，仁宗除了徹底的讓范仲淹離開中樞，其他的年輕官員，更多的是保護，他只需要磨鍊幾年，時過境遷之後，就能夠重回中樞。

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白白的等待，肯定不能有這樣的效果的，必須不斷的努力，在韓琦準備平淡的接受命運的，慢慢的積蓄力量的時候，機會降臨了。

機會總是要給有準備的人，可是要遇到機會，需要一點點的運氣，趙信的出現，給了韓琦抓住這個運氣的機會，在透過種種情況的分析，發現了遼夏之戰的機會，同時稜堡和長弓，改變了戰爭的局勢。

在成功的機會巨大，失敗的機會很小的前提下，在有可能創造出無以倫比功勳的前提下，韓琦怎麼能夠不去賭，這明顯是會通吃的賭博吧。

西北戰事和靈州和議，可以說是天上賜予的機會，被他抓住了，一下子震驚了整個北宋，一直都困擾的西北的西夏，徹底的滅亡，再也沒有威脅到北宋的機會，靈州和議還有靈州和議的擴大條款，讓他一下子獲得了鉅額的資源，這個資源，放在別人手中，可能會逐步的賣出去，或者就交給中樞。

可是在韓琦手中，卻是另外的作用，他把這個龐大的資源集中起來，用於靈州的建設，靈州的開發，則是他主動尋求的機會的。

韓琦胸懷大志，當然對於自己的現狀看的非常的清楚，單純的西北戰事和靈州和議，功勞巨大，可以毫不客氣的說，這些可以成為他躍升一個層次的基礎，只要稍稍等到時過境遷，三五年之後，當變法在中樞的影響散去，他就可以憑藉著這些，成為樞密使，越過三司使這個層次。

這個躍升，對於這個級別的官員來說，是難以逾越的，可是這註定不是韓琦所期望，東西兩府，都是首腦，卻完全不一樣，並不是每一個樞密使，都能夠越過這個級別。

比如說，現在賈朝昌，他就幾乎不可能越過這個界限，韓琦做了這麼多，為的就是成為首腦，這跟他之前的東華門外唱名方為好男兒一樣，他無數次的希望，自己能夠走到哪一步，成為首輔，是他最大的希望。

東府和西府，都是首腦這一個級別，可是他們代表的意義絕對不同，賈朝昌貴為西府首腦，但是他幾乎不可能成為東府首相，葉清臣也一樣，現在是仁宗最為看重的大臣，他甚至無法更進一步，達到樞密使的層次，更不用說首輔。

韓琦當然不會知道，在正常的歷史上面，哪怕沒有在滅西夏和靈州和議，他依然能夠走上最高層。

不過是花費了巨大的時間，12年的時間，在地方上磨勘，不知道費了多少辛苦，從三十多歲的壯年，到接近五十歲的老人，這才入主中樞，最開始也是在三司使，然後樞密使，最終登頂。

同樣的因為機緣巧合的關係，從三司使到首相的位置，韓琦只用了兩年的時間，這是很多人不可想象。

有些事情，立足於自己身上，才會想的比較深，韓琦沒有先知先覺，只能夠做到足夠的好，他需要在短時間，奠定靈州的基礎，並且以此為契機，直接越過的三司使和樞密使這兩個級別，直接達到最高的巔峰。

這就需要做的更多，也需要做的更細，韓琦已經花費了巨資，開啟了整個靈州水利工程，為的就是為西北增加底蘊。

西北本身就是地廣人稀，土地從來都不是什麼問題，實邊和軍屯，這兩者都沒有實現的原因，不是這兩者不重要，關鍵原因就在於，西北本身太貧瘠了，自然承載能力非常的差，在這樣的情況之下，開放移民，卻無法保證移民之後，他們的生存的問題，這樣的下來，對於整個中樞來說，是一個傷害。

總不能看著這些升斗小民去死吧，真的死了，還好辦，要是萬一沒死，卻激發了他們的兇性，揭竿而起，那就不是好處了，而是無法承受的壞處。

升斗小民，他們實力有限，無法對朝堂產生什麼作用，可是真的讓他們白白送死，也沒有用啊，西北是邊疆，苦寒和危險，更是讓人卻步。

哪怕聽說一些，都不會有人接近戰場，那種生命不受控制，有可能身死威脅下，普通民眾，除非是無法忍受，否則不會選擇西北。

現在不一樣了，整個西北增加了5000多萬畝的水澆地，如果加上增加的旱地，可能會超過6000萬畝，哪怕按照10畝一人的授田的話，也最少可以容納600萬人。

不說整個北宋到底有多少人，在中原，人口非常稠密的地方，那些在本地已經生活的相當困難的，悽慘活下去的人，移民到這裡，卻是不錯的選擇，中華民族從來都不缺乏勤勞的人，而缺乏給予勤勞的地方，只要把這些人移民到西北的話，西北地廣的優勢，就可以完全的發揮出來，到時候的，一切都完全不一樣了。

或許還有戰爭的威脅，可是小民們的目的，只是為了活下去，在土地和更好的生活作為誘惑之下，其他的，真的有些不重要了。

現在，西北還是一片貧瘠之地的，卻可以看到了未來的基礎，可以容納超過千萬的人口的，並且還有龐大的，足以讓北宋側目的養殖業，從這個意義上面說的話，西北卻是不錯，一旦完成之後，就成為了穩定的根基。

這個遠景，幾乎所有的官員都是認可的，可是最高五品的官員，根本就沒有能力許諾，移民這個要求，並不是他們能夠決定的，這需要中樞，甚至是仁宗確定的。

對於交通不方便的封建社會而言，移民，是一件非常非常困難的事情，除非真的活不下去，誰願意離開的故鄉，到別處，每一次的大規模的移民，都是一個血淚史，不但蘊含著巨大的危險，也容易出現問題的。

在整個封建王朝，大規模的移民，只是在王朝初期才會發現，王朝初期，控制力量極強，再加上從舊朝上面不勞而獲的東西，足以支撐的起這個。

可是一旦到了王朝中期，在各方面支出瘋狂的上漲的情況下，要供給大規模的移民，那幾乎是不可能。

一旦移民的人數上升到幾萬人的程度，這可不是簡單的移民，首先，移民過程之中的消耗。

民眾不同於軍隊，控制能力有限，軍隊可以每天走30多里，可是民眾，可能只有十幾裡，同時，老弱病殘，還要搬家，窮家萬貫，這要耽誤很多的事情。

最重要的是，抵達了地點之後，還要保證，在種植的糧食下來之前的所有消耗，這對於任何一個王朝來說，都是巨大的，超乎想象的，別說是幾百萬，就算是幾十萬，都是可怕到了極點的。

好在，韓琦並沒有逼迫他們，只是要求他們，按照目前的實情，送一個奏摺過去，其中提到這個事情就可以了。

聽到韓琦要求，特別是只是讓他們送一封奏摺回去，這樣的條件，就非常的寬鬆。

他們來的目的，本就是為了調查這邊的情況，無論是調查到了什麼東西，都需要送一封奏摺回去，這不過是附帶的，把韓琦的要求說出去。

實際上，韓琦本身的位置，他自己都可以上書，接著他們的口，不過是方便，畢竟，有些話，自己說出來，是有可能有私心，別人的口說出來，就要客觀很多。

先入為主的話，這樣一個異想天開，甚至是有些讓人匪夷所思的想法，可能唯一可能就是被拒絕，可是如果有足夠的人說，再加上靈州本身基礎，實現的可能還是非常之大的。

今天的目的達到了，韓琦也有些放鬆，其他也是，只要把這個奏摺送回去，他們來到西北的目的也就達成了，其他的就不重要了。

來到靈州已經10天了，加上風餐露宿的，差不多大半個月的時間，他們都沒有好好的休息，現在無論結果如何，他們只要把看到的東西說出去就可以了，其他的，就不用管了。

這對於絕大部分人來說，都不是一件困難的事情，惠而不費，一個樞密副使，哪怕是過氣的，屬於是變法派的，可是西夏大功和靈州和議，就給他打下了一個深厚的根基，只要事過情遷，一個樞密使是沒問題的，這個情況之下，舉手之勞，當然是願意。