來到靈州調查的人員，分成了完全不同的幾個部分，一些是來自的東府，或者是三司的，他們主要是調查，渭州牛馬大會之後，資金的流向情況的，更多的是來監控，畢竟這麼大的一筆資金，如果稍稍在中間伸手，那就不是幾萬貫，幾十萬貫，那是上百萬貫，甚至更多。

這部分人，在看到了靈州水利工程的時候，已經知道，這筆錢用到了實處了，只要這個工程建立，單純每年的收入，甚至不客氣的說，單純因為種田帶來的國稅，都會是一個比例巨大的數字。

不說1.5億石，就算是西北能夠增產8000萬石，增加的稅收都超過800萬石，這幾乎是整個北宋賦稅之中，糧食賦稅三分之一，更不用說增產帶來的其他，諸如人丁稅，商稅的提升。

或許這些官員們，不知道什麼經濟規律，但是糧食是基礎，有了糧食，才有人，才有村莊，才有城市，才能夠一步步的發展起來的。

曾經在過去，被稱為的瘴氣之地的南方，經過了人類活動和開發之後，本身優越的環境被引導出來，最終變成了目前北宋的糧倉，沒有每年從江南糧食，連汴梁能不能穩定下來都成問題，更別說整個北方。

正因為逐步的向南開發，最開始是湖北，然後是湖南，江蘇浙江，廣州，所以很多人的目光逐步的向南，絲毫沒有意識到，在北方的西北邊陲，還有這麼的一片地方。

沒錯，西北和西夏，在絕大部分的北宋人的眼裡，都是一片苦寒之地，到處都是風沙，到處都是乾旱的，在這些地方，能夠有土地麼，沒有？

別說是北宋人都這麼想，恐怕韓琦在最初的時候，也沒有想到動作會這麼大，效果會這麼好，也就是在一連串的機緣巧合之中，最終形成的西北水利工程，註定要改變世界。

給予每一個農戶家庭一頭牛，在這部分官員看起來，這是個善政，這一頭牛，就算是在中原地區，都比較重要，無論是耕地，還是幹農活，都非常關鍵，在西北更是如此。

哪怕開墾出大量的水澆地，還有牧場什麼的，荒地依然不少，特別是一些靠近山地，丘陵，或者是一些不太適合大規模開發的，這就是他們的方向。

北宋的民眾特別的勤勞，哪怕是在倉儲殷實的時候，也會考慮到更多的，一頭牛可以說會幫大忙。

有不以為然，就有敵視的，在渭州牛馬大會出來了之後，跳的最厲害的，就是那些保守派的代表，他們比較仇視變法派，打到了一個范仲淹之後，他們幾乎在仁宗預設下，把所有的變法派都打落凡塵，看似佔據了上風，可是他們知道，這個不是全部。

保守派在朝中的地位不高，最高的就是後戚他們，還沒有一個首相或者是樞密使，公然的站在他這一邊，當時對付范仲淹，賈朝昌和章得象也都出手了，可是他們出手，則是地位之爭，而不是真正為了保守派張目。

有過失去，才會感覺到現在的珍貴，他們不允許，再有一個這樣的事情出現，保守派，警惕新的變法派的產生，防止以前變法派首腦的迴歸。

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韓琦作為范仲淹的助手和有力支持者，也是公認的范仲淹之後，最有可能整合變法派領袖，他本身也是重點，在來到西北的時候，他們也曾經下過絆子。

可是沒想到，才多長時間，韓琦就藏不住了，立下大功擋都擋不住。

作為變法派的一員大將，保守派對於韓琦非常的瞭解，甚至專門調查過他的一些特點，沒有范仲淹文人性格的優柔寡斷，反而有軍方統帥的決斷和狠辣，平常可以是平平淡淡，一旦某些地方，跟他的意見相違背，那對不起，殺伐果斷，毫不留情。

范仲淹所犯的錯誤，是絕對不能夠逆轉的，這點不但保守派清楚，變法派也非常清楚，在范仲淹已經沒有指望的前提下，變法派要想重新迴歸，重新開啟夢想，必須要有一個領袖。

或許，這個領袖，需要一番的爭奪，甚至需要一番的混亂，可是當韓琦強勢崛起之後，幾乎無可爭議的，成為領袖。

這樣一個人的上臺，對於保守派而言，可不是什麼好消息，實際上，在知道西夏之變之後，還有靈州和議，保守派已經知道，壓不住韓琦。

韓琦原來的級別，加上這一次立下的大功，幾乎不可能被忽視，崛起是勢在必行。

他們也沒打算，把韓琦拉下馬，只是準備，延緩他進入到中樞的速度，給他們足夠多的準備時間，這才是關鍵。

變法派的強大，不單單是范仲淹一個人，一個范仲淹能夠起到的作用很小，關鍵是包括韓琦，富弼，一大批的青年才俊，中堅力量，他們加入到了變法派之中，才讓變法大規模的鋪開。

從范仲淹的破敗到現在，變法派已經被打擊的差不多了，可是一旦韓琦重新崛起，就會聚攏一批人，那是保守派不願意看到，甚至現在韓琦就是樞密副使，一旦躍升，最少也是樞密使，甚至是東府首腦，這樣的位份，不可能拿對付范仲淹的方法對付他。

在無法動搖韓琦的前提下，他們想法很簡單找找毛病挑挑刺，儘可能延緩的韓琦迴歸中樞的時間。

聽到了韓琦的移民政策，這部分官員，他們不會看到，韓琦為了移民，為了普通民眾做到的東西，他們看到的，永遠是問題，沒錯，就是問題的。

這部分來源五花八門的官員，最開始是為了調查渭州牛馬大會而來的，一個牛馬大會，銷售了差不多50萬頭牛馬，羊早已經被忽略掉了，數量太多，如此龐大的數量，必定會有一些說不清楚的地方，這部分或許最終查無實據，他們也會把水攪渾，不一定能夠拉下韓琦，卻可以讓他的功勞打打折扣，渭州大會從本質上講，有些違規。

一個遍佈到西北的農田水利工程，把整個漏洞都給堵住了，一個如此龐大，總共灌溉面積可能超過5000萬畝的龐大水利工程，其中花費會有多少。

億萬都有可能，可是韓琦只用了幾千萬，就已經完成了，惠及面積龐大，只要兩三年的時間，單純整個稅收，都可以回收成本，衍生的效果更高。

這種情況下，那些違規的操作，反倒變成了韓琦最閃亮的地方，哪怕中間有些貪腐，甚至是混亂，也查無實據了，在這個上面去追究韓琦的問題，那是沒有任何結果。

他們不容易得到實證，在一個數千萬貫投入的龐大工程之中，去追究幾萬貫，甚至是十幾萬貫花費，龐大的支出，分分鐘都會衝抵，到時候一個只抓大節不拘小節，就把一切個解決了。

在他們以為，這一次要無功而返，再也壓制不住韓琦的時候，韓琦去而給了他們機會。

給予每一戶一頭牛，這不一樣的，他們在這個授田上面，還有韓琦之前的要求上面，可以看出來，保守估計，靈州可以吸納300萬人，按照3個人一個家庭，這就是100萬個家庭。

100萬個家庭代表著什麼，也就是說，最少要放出去100萬頭牛去，這還是少說，真的如同韓琦說的那樣，600萬人，200到300萬個家庭，那就是兩三百萬頭牛。

這真的不是一個小數字，這些牛從哪裡來？這還用說麼，肯定是從靈州和議的牛馬之中來啊，這不是**裸的侵佔資源麼，還是板上釘釘的那種的，只要死抓住這個問題，那麼韓琦要麼需要放棄這個辦法，要麼就有巨大的侵佔的嫌疑，無論是做到哪一個，對他們而言，都是大好事。

一個官員站出來，尖銳無比的提出了這個問題，並且把帽子向韓琦的頭上去扣。

這是一個貪汙的帽子，直接說韓琦居心叵測，意圖貪腐。

100萬頭牛，按照每一頭11貫這個層次，就是1100萬貫，這筆資金用在移民身上，這些官員們絲毫都不說，反而直接糾結著這些牛從哪裡來。

本身有些熱鬧的場景，在瞬間冷場，能夠來到靈州的人，哪一個不是人精，他們很清楚相互之間的目的，只不過互不影響，也不存在什麼競爭的關係，現在當保守派的官員，主動挑明了這個問題，這些官員才醒悟，韓琦遇到坎了。

有心要勸阻韓琦兩句，可是看著保守派的勢頭，這些官員們都退縮了，連龐大的變法派，都在他們的攻訐之下，支離破碎，從范仲淹開始，多少名人被罷黜，離開政壇的，他們的根子不夠厚，最多才是五六品，如何擋得住這些瘋狂的保守派。

有第一個站出來，就有第二個，第三個，第四個，紛紛的站起來，瘋狂的攻擊韓琦，他們來的目的就是這個，現在終於抓住機會了，還能夠放過。

一時間，從和諧閒談，變成了修羅場的，沒有一個人勸阻，反而聲音越來越高，只差沒有按著頭頂，讓韓琦認下這個罪名。

韓琦卻平淡的看著瘋狂懟他官員，臉上卻一絲表情都沒有，只是眼神之中，透著一絲的諷刺。