楊復恭頭戴官帽，身著繡有禽鳥飛蟲的精美灰袍，左右及身後跟了幾個人，是他的文武心腹，李曄看了一會兒，一個也沒認出來，這幾人的面孔都很生疏。
楊復恭入殿後，持戟武士紛紛後退俯首，李曄身邊的太監宮女也齊齊低頭順手。
滿堂之上，除李曄之外，竟無人敢看楊復恭一眼！
“大家聖安。”
來到龍椅前，楊復恭叩首向李曄行了禮。
“太傅免禮。”
李曄端坐龍椅之上，雙眼目視前方，舉止嚴肅莊重，聲音不卑不亢。
楊復恭心下起疑，暗道皇帝怎麼突然跟變了個人似的，不過轉念一想也想通了，皇上現在是皇上，再不是之前的宗室王爺，舉止言行必須符合皇帝的禮儀。
沒過一會兒，密集的腳步聲再次傳來。
中書、尚書、門下三省的宰相們率領禮、工、刑、吏、兵、戶六部及各司的官員入殿，其後，九寺五監的領導魚貫而入，再之後是御史臺的紀委、司天臺的神棍以及宮內各局的管事宦官。
九寺分別是太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太僕寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺和太府寺，五監分別是國子監、少府監、將作監、軍器監和都水監。
除三省六部之外，它們也是朝廷重要的中央行政機構。
百餘位官員按官位品級在紫宸殿左右列班站定，不少人都低頭看向手裡笏板，一是考慮今天早上這個朝會怎麼對付，二是擔心楊復恭這閹賊會不會找自己的麻煩。
見有不少朝臣交頭接耳，竊竊私議，御史大夫目露不滿，向身邊一人投去了眼神，在領導的授意下，殿院侍御史出列呵斥道：“肅靜！”
被這麼一喝，紫宸殿登時安靜了下來。
李曄端坐在龍椅上，為了保持著自身高深莫測的形象，一直沒有發言。
見天子無言，御史大夫負責糾察的御史開始點名。
凡是有資格上朝而無故缺席的，都會被這名御史記錄名字，同時還會記下說話、咳嗽、吐痰、笏板落地、步履不穩重、發言有問題等屬於“失儀”範圍的官員姓名，聽候參處。
一切就緒後，文武百官在禮官的口令下，叩首向李曄行禮。
“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
李曄面色平靜，一言不發，看著文武百官抬手，近侍太監見狀，高唱道：“平身，有本啟奏，無本退朝！”
文武百官叩謝後，緩緩起身。
“啟奏陛下，先帝旦夕駕崩，陵寢尚在建造，工部應加緊工期，早日將帝陵完工。”一個身著緋紅官服的半百老頭手持笏板出列，躬身對李曄道。
楊復恭看了這人一眼，但是沒說話，李曄摸著楊復恭過河，眼下楊復恭不說話，便也裝聾作啞。
兩個大佬都不講話，老頭子鬧了個尷尬，羞得滿臉通紅，退也不是，進也不是。
宰相韋昭度見狀便道：“先帝陵寢一事重大，臣已督促工部加緊工期，吳大人勿憂。”
說完了馬球皇帝的後事，眾臣又討論了不少事情，但都是些瑣事，李曄聽的無趣，便抬手打斷，御史見狀，隨即喝令肅靜。
紫宸殿重歸安靜後，李曄正色道：“朝廷威武不振，國命浸微，先帝臨崩寄朕以大事，朕自受命以來，夙夜憂嘆，恐託付不效，以傷先帝之明，時勢如何，諸位暢所欲言。”
楊復恭又打量了李曄一眼，眼神有些複雜，對於楊復恭的神色和想法，李曄一清二楚，故而並未多言。
李曄說完話，紫宸殿無人敢接話，無它，只因楊復恭和宰相們沒有表態。
見眾人都不搭腔，李曄便點將楊復恭道：“楊太傅身居樞密使、左神策軍中尉、六軍十二衛觀軍容使等職，又是先帝賜封的魏國公，受號忠貞啟聖定國功臣，為朝廷南天一柱，不知對當下時事有何高見？”
楊復恭搞不懂李曄為什麼要問自己，想了一會兒沒想明白，便以為是皇帝信任自己，如果皇上不信我，怎麼會問政於我？哼哼，看來當今皇上還是識相的。
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想到這，楊復恭站了出來。
“當今之時，京畿穩固，暫不為憂。”
“縱觀天下，河東李克用與宣武朱全忠是為兩頭惡虎，無人能與之爭鋒，使之相持則朝廷無險，倘若一家獨大，社稷危矣。”
李克用暗懷韜略，麾下良謀猛將如雲，不可不防，朱全忠地盤廣大，雖然現在實力不如李克用，但謀逆篡位之心一直在滋長，這兩個傢伙一旦打敗對方，形成一家獨大之勢，朝廷就完了。
楊復恭繼續道：“西川陳敬萱、田令孜、鳳翔李茂貞等輩受先帝厚恩，只要朝廷不逼迫，他們短時間內是不敢怎麼樣的，不過也須警惕，至於靜難軍王行瑜、鎮國軍韓建等人，不足為慮，旦夕可擒。”
李曄端坐龍椅之上，對楊復恭這話深以為然，頷首道：“此等碌碌小人，好謀無斷，趨炎附勢，顧首而忘尾，見小利而忘命，若反叛朝廷，非太傅敵手，朕無憂也。”
“大家聖斷！”
楊復恭躬身恭維了一句，群臣見狀，也紛紛躬身稱是。
聊了一會兒，李曄圖窮匕見道：“各鎮並起，朝廷雖有神策軍可為驅使，但如今的神策軍兵微將寡，武備不足，將士疏於戰陣，長此以往，心懷叵測之輩以為朝廷軟弱可欺，若河北故事再起而朝廷無兵可用，則不能討賊。”
“倘若安史故事重演，狼子野心之輩興兵長安，朕與諸位如何抵擋？效仿先帝和聖明孝皇帝蜀中避難也行不通了，田令孜兄弟據蜀，不比開元天寶年間。”
“是故朕欲編練雄兵十萬，將神策軍恢復至貞元、元和兩朝的盛況，一來衛戍京畿重地，防備鳳翔、華州等軍，二來威懾天下，防安史亂事於今重演。”
唐廷中央直接控制倚靠的軍隊只有兩支，一是建立在均田制基礎上的南衙十六軍，屬於政府軍性質，名義上由宰相和兵部統率管轄，一是由宦官掌控的北衙六軍。
隨著土地兼併和長期持續的戰亂，均田制已經崩潰，府兵制亦隨之瓦解，各地折衝府名存實亡，南衙十六軍無兵可用，不能擔任作戰職責，僅供儀仗授名使用。
北衙軍隊屬禁軍體系，下轄左右龍武、左右羽林四軍，安祿山兵臨長安，北衙軍一觸即潰，肅宗不得已增設左右神武軍，之後又陸續增設左右神策、天威，合稱北衙十軍。
北衙軍經過了元從禁軍、北門六軍兩個發展時期，在貞元時代以後進入了神策軍一家獨大的時代，神策軍成為朝廷唯一拿得出手的兵馬，責任非常重大。
黃巢之亂期間，神策軍遭受重創，至李曄即位，神策軍雖然還有幾萬兵馬，但混飯吃的地痞佔多數，碰上長胡子的老軍，大部分神策軍士兵都是兩股戰戰。
目前朝廷在關中雖然沒有強敵，但李茂貞不可小覷，一旦鬧翻，隴右大軍隨時能兵臨長安城下。
將來討伐西川、關東諸鎮，也少不得一支能打勝仗的強軍，而且有了兵馬，安全感和威懾力也就跟著來了。
群臣很識趣，沒跳出來反對，有一支能保衛京師的精銳之師。是他們樂意看到的，不然隨時有流亡跑路的可能。
楊復恭不僅不反對，反而非常支援。
楊復恭擁立李曄成功，所得賞賜豐厚，被李曄加開府儀同三司、太傅，算上原本的樞密使、左神策軍中尉、六軍十二衛觀軍容使等職，整個神策軍幾乎就是他的天下。
李曄現在決定擴編神策軍，等於變相擴充他楊復恭的實力，如此一來，楊復恭安能不悅。
沒有我，這神策軍擴編一事，皇上您也玩不轉，心裡這麼想著，楊復恭立即拱手投了贊成票。
“陛下聖明，若神策軍擴編大成，則社稷無憂，大唐中興可計日以待矣。”
被李曄提前面授機宜的劉崇望也趁機上奏道：“陛下意在恢張舊業，號令天下，重振朝廷威嚴，則神兵不可或缺，因此這擴編神策軍刻不容緩，宜速從事！”
兵部侍郎趙武之也站出來說道：“本朝開國以來，開元年間有安史二賊兵犯京畿，貞元年間有涇原諸軍反叛進攻長安，乾符朝黃巢又攻入長安僭越稱帝，三亂雖都被平定了，但國將不國，為免三禍重演，臣附議！”
宰相韋昭度也拱手道：“太祖高祖太宗皇帝以武立國，陛下欲興基業，當以武功勝天下，臣附議！”
皇帝提議，宦官頭子楊復恭點頭，文官老大韋昭度同意，劉崇望、趙武之等兵部領導贊成，在一片期待和叫好聲中，擴編神策軍這事兒自然也就定下來了。
“既然如此，此事就定下來了。”
大老闆李曄最終拍板定下來，又沉聲補充道：“國之大事，唯祀與戎，軍國大事，不可不慎，這件事太傅和宰相們拿個詳細章程出來，各機須大力配合，不可怠慢敷衍應付了事，勿謂言之不預。”
“謹遵陛下聖意！”
群臣拱手，齊聲稱是，楊復恭臉上露出了明顯的笑容。