大會散了之後，鄭經將洪旭、鄭泰、鄭省英、馬信、劉國軒，以及老將黃安和水師新銳林陛都留了下來。

這些人要麼是鄭氏的親族，要麼是跟隨鄭氏多年的老臣，是完全可以託付信任的。

鄭經開門見山地說道：“諸位叔伯都是看著寡人長大的，寡人也不藏著掖著，有什麼就說什麼！寡人想把思明州的兵馬撤回來，全部安置到瓊州府去，幾位意下如何？”

“王上！臣出於軍事上的考量，覺得這並不妥，將百姓後撤沒有任何問題，可是若是連駐軍都撤了，會讓承天府的人心散了。

同時思明、澎湖和南澳正好形成一個大三角互為犄角，若是沒了思明州對滿清的威脅，滿清的水師就可以長驅直入到澎湖附近騷擾。

時間一長，滿清掌握了澎湖一帶的水文潮信，對我鄭氏非常的不利啊！”洪旭海戰做為老將，一眼就能看出裁撤思明的危害。

“王上，臣附議洪大人，洪大人所說是非常現實的考量，裁撤思明絕對是弊大於利。”鄭泰也出言反對。

接著其他幾人也沒有人贊成鄭經的提議，鄭經聽完大家的話，便知道自己的軍事眼光還差的多，當初後撤的時候，自己歪打正著的佈局，其實是符合眾文武的心理預期，才得到了一致的支援。

好在鄭經也不是剛愎自用之人，既然大家說的有道理，那就從善如流，向大家正式表態道：“多虧了諸位的提醒，是寡人太草率了。

諸位覺得該調哪一支陸師和水師去瓊州駐守，在我們沒有拿下南洋之前，我們對滿清的態勢都只能是採取守勢，駐軍一定要強大，帶兵之將也必須要有獨當一面之才。”

洪旭斟酌了一下說道：“王上！瓊州之將在與守，臣建議陸師五鎮中抽出一鎮調派到瓊州駐守，五鎮可以每年輪換一次，一方面能夠提高陸師的作戰能力，另一方面也能減少長期在外駐紮的風險。

水師也同樣如此，各個軍鎮水師輪換駐紮，期限同樣是一年，透過不斷的輪換，也能檢驗出各個部隊的作戰能力的強弱，然後進行有針對性的訓練。”

洪旭不愧是經年宿將，這個輪換駐紮的辦法非常好，鄭經當然清楚輪換駐紮的好處多多，一方面能夠保證中樞的權威，使得各地駐軍不敢有非分之想。

另一方面，由於駐紮時間短，還沒有來得及與地方上進行勾結，就已經被調走，這一年的期限正好，時間太短來不及熟悉情況就到了輪換的時間，這樣會影響部隊的戰鬥力。

時間太長就會出現軍地勾結的情況，有人的地方就會有江湖，這是不可避免的問題。

鄭泰等文臣也紛紛對這樣的輪換駐紮方式表示支援，武臣方面劉國軒提出了質疑：“王上！洪大人的建議很好，可是這樣頻繁調動如何保證瓊州府的安全，萬一剛剛調動過去的部隊還沒有熟悉情況就突然受到攻擊，如何應對？”

“這個容易解決，只要先駐守的部隊與調換的部隊，協同駐紮一段時間，在先調換的部隊基本熟悉情況之後再離開，一個月的時間如何？”

“如此甚好！”劉國軒沒想到洪旭早有準備，一句話就將他懟了回去。

看到大家對洪旭的建議都沒有意見，鄭經做出了最後的決定：“既然大家都沒有意見，那就這麼定了，為了保證順利拿下瓊州府，寡人決定陸師由前、後、中三鎮隨寡人出征，由劉國軒任陸師副帥，全權替寡人指揮陸師。

水師前鋒、後衛兩艦隊全部出動，承天府的海防暫時交由澎湖水師後撤防衛。其他的各個部門全力配合好這一次的出征，任何人敢於消極應對，必將受到嚴厲的懲處。”

“是！”

安排完出征之事，鄭經繼續說道：“滿清這邊其實寡人並不是特別的擔心，畢竟滿清沒有像樣的水師，只要我們不犯錯誤，滿清的水師想要趕上我們至少需要十年時間。

不過寡人最擔心的是紅毛夷，紅毛夷偷襲瓊州府可比來我承天府容易多了，所以我們打下瓊州府之後，馬上就得準備與紅毛夷的作戰。”

幾位文武官員都是面露羞慚之色，他們在考慮問題的時候，幾乎都沒有將紅毛夷考慮進去，只看到了眼前的滿清。

“王上！想要打敗紅毛夷，我們水師的艦炮必須要足夠，眼下最要緊的是拿下鐵礦，在瓊州就近鍊鐵鑄炮。

而一旦瓊州府有好鐵的訊息傳出去之後，瓊州將不再是一個蠻荒之地，必然會引起各方的覬覦，我們的壓力非常之大。”林陛拱手說道。

“公臺所言不錯，匹夫無罪懷璧其罪，瓊州府一旦有了財富必然會引起各方的覬覦，所以我們就更要加緊時間加強軍備。

現在我們手裡有多少艘能夠與紅毛夷一戰之力的夾板船？”

“回王上！只有八艘！”

鄭經眉頭緊皺，自己繼位已經一年多的時間了，船廠搬遷到承天府後，鄭經就下令優先製造夾板船。

怎麼這麼長時間才有兩艘夾板船交付水師，這個速度實在是太慢了，若是說建造的是西方那種兩千噸排水量的鉅艦還情有可原，都是五六百噸排水量的中型艦船，怎麼會這麼慢呢？

“為何會建造的這麼慢，是木料準備的不夠嗎？”

“回王上！是缺鐵，沒有船釘造不了夾板船！”

鄭經無言以對，這就是一個惡性循環，沒有鐵造炮就不能發揮出火力優勢，將鐵都集中造了炮又沒有鐵造船，究其根本就是沒有穩定的工業生產。

鄭經兩手一攤，苦笑著對幾位重臣說道：“幾位現在明白了，寡人為何這麼急迫著要打瓊州府了，沒有鐵我們就只能一點點兒被困死，與其被困死不如奮起一搏。

鄭氏未來的工業重心將會轉移到瓊州府，承天府重點發展農業，只要我們的工農業全部發展起來，那個時候就是我們與滿清決戰的時候。”

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