會場上多數國家都要依附於五大國的，自然不會跟著瑞典胡鬧，就連本想反對的丹麥王國代表弗裡德裡奇親王看到勢頭不對也縮了回去，瑞典王國孤立無援。

最終常任理事國名單透過了大會表決，所有代表幾乎是全票同意了五大常任理事國的名單。當名單正式宣佈，格倫德爾元帥勐地站了起來：“作為歐洲大國，瑞典王國不能接受這樣的羞辱。為了表示抗議，我國將不會參加世界國際聯盟。”宣佈了這個訊息之後，格倫德爾元帥拿起自己的軍帽，迅速轉身走出坐席，在眾目睽睽之下傲然離開會場，第二天就回國了。

這只是個小插曲，沒有了瑞典的加入，並不會影響世界國際聯盟的影響力。在五國代表的主持下，簡稱為國聯的世界國家聯盟很快組建了起來。同時國聯還透過了各種常設機構，並由奧地利大公國擔任第一屆輪值主席國，任期一年。

經過新漢帝國提議，各國一致同意將國聯機構總部安置在了建立地，已經宣佈為永久中立國的瑞士聯邦第二大城市日內瓦。五大常任理事國集體同意聯合出資修建萬國宮，作為今後國聯的常設機構所在地。

大會的第一天，基本上都在各種討論中進行。尤其是對五國討論後確定的國際法，逐條進行了全體表決。這部法律制定得很公平，甚至比大多數國家的現行法律都要公平，很快得到了所有國家的一致擁護，並被全票透過了。

作為確定國聯架構的國聯憲章，與國聯制定的國際法一起透過，由全場各國代表簽字確認，算是形成了法律效力，而簽字的國家也算正式加入了國聯之中。國聯第一個倡議，就是號召各國互相建立使館，以加強國家之間的交流。

國聯建立之後，常任理事國開始輪流發言，利奧波德一世代表奧地利首先發言，並提出了第一項議題，討伐破壞世界和平，經常無故侵略周邊國家的奧斯曼土耳其帝國。

這個提議是國聯發起的主因，新漢帝國當然首先表示了支援，信仰相近的英法等國自然也表示支援，很快這項提議就確定了下來，並且形成了議桉。

正在攻打奧地利的奧斯曼土耳其帝國也沒想到，一百多個國家的迷之操作，竟然給他帶來了那麼大的威脅。只可惜奧斯曼土耳其帝國根本沒有受到邀請，根本無法加入國聯，抗議都找不到地方。

利奧波德一世結束了自己的議題之後，作為事先商定好的順序，新漢帝國的全權代表閔濟辰走上了發言講臺：“諸位代表，我作為新漢帝國駐國聯常任代表，祝賀世界國家聯盟的成功建立，它將以公平公正的原則處理國際事務，讓我們這個混亂的世界逐漸有秩序，讓更多國家能夠得到和平與安寧。當然要做到這一點，就必須集結全世界的力量，對抗任何侵略他國的邪惡勢力。”

這番講話贏得了那些小國的熱烈掌聲，畢竟新漢帝國是在為他們說話，更多需要保護的是小國利益，他們當然很歡迎。

等到掌聲落下，閔濟辰才接著說道：“現在就有這樣一個國家，正無恥的侵略他國，甚至連藉口都那麼卑劣和無知，實在是文明國家之恥。”

閔濟辰說到這裡，所有國家都以為他在烘托氣氛，藉以聲援利奧波德一世關於向奧斯曼土耳其帝國發動戰爭的提桉。然而閔濟辰話鋒一轉說道：“我今天的提議就是為一個被侵略的弱小國家伸張正義，它就是葡萄牙王國。”

這個議題一出，西班牙特使安德烈勳爵立刻跳了起來：“我反對，這是對西班牙內政的干涉。”

作為國聯大會第一任議長的利奧波德一世用手中的木槌敲了敲說道：“西班牙代表請安靜，按照國聯憲章規定，在常任理事國代表演講的時候，不能受到打擾。”

安德烈勳爵卻依舊在那裡嚷嚷：“西班牙王國是奪回自己的領土，這不是侵略。”

“什麼是自己的領土？所有國家都知道葡萄牙王國是獨立的，何時變成了西班牙的領土？你們有證據嗎？”閔濟辰冷笑道：“相反，我們有充足的證據，證明葡萄牙王國對領土擁有主權。”

安德烈勳爵本就是皇太后的男寵，這次讓他當代表，也是因為西班牙國內的不重視。皇太后讓自己的男寵來散心的，根本不知道國聯建立是多麼嚴重的問題。

這位安德烈勳爵在國內跋扈慣了，竟然在會場上喊了起來：“西班牙王國的尊嚴不容侵犯，我說那是我們的領土就是我們的，不需要證據。”

對於安德烈勳爵如此流氓的發言，許多國家代表都露出了鄙夷神色。西班牙王國在歐洲的風評本就不好，如今又說出如此無賴的話來，自然沒人會為他們捧場。

威廉三世尤其厭惡西班牙，畢竟荷蘭就曾經受到西班牙的欺壓和剝削，後來經歷了艱苦戰鬥才最終獨立的，所以兩國始終都是死仇。

聽到安德烈勳爵如此飛揚跋扈，威廉三世冷笑道：“按照西班牙特使的說法，如果荷蘭認為西班牙是我國的一部分，也可以直接入侵了？”

安德烈勳爵就是個草包，還幻想著西班牙王國是當初的歐洲霸主，聽到威廉三世的冷嘲熱諷，頓時跳了起來：“你可以試試看，西班牙王國會消滅所有荷蘭軍隊。”

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“真的嗎？或許我們可以幫忙。”法國外交部長雨果·里奧納出奇得對荷蘭表示了支援，立刻讓安德烈勳爵閉了嘴。

他是個草包但絕對不傻，作為西班牙的鄰國，如今在太陽王路易十四統治下的法國堪稱歐洲霸主。法國陸軍是歐洲聞名的最強軍，如果爆發陸戰西班牙根本討不到好處。

大多數國家都很奇怪，為何法國人與荷蘭人的關係如此之好。事實上法國與荷蘭在對抗英國和西班牙方面有著許多共同利益，何況如今五國主持國聯，算是命運共同體，他們必須壓制那些敢於冒頭的普通國家，才能穩固國聯的地位。