鄴城攻破，天下的諸侯盡被除滅乾淨，只剩下了漢室的小天子劉協，和一個小朝廷，需要丁寬處理。
走到了這步田地，丁寬也不想再走什麼禪讓的戲碼，雖然表面上看，“禪讓”可以順利繼承權力的正統，但逼迫別人禪讓和別人主動禪讓完全是兩碼事。
丁寬如今大權在握，逼迫劉協“禪讓”，一定沒有什麼人能夠阻撓，但未來後人的評價，也難逃“得國不正”的評價。
無論如何，逼迫前任君主禪讓，與儒家的核心道德理念之中的“忠”字，是完全相反的。既然如此，不如以“水能載舟亦能覆舟”為推翻漢室的正當藉口。
丁寬入了鄴城之後，並沒有去拜見天子劉協，而是派出親兵把劉協的行宮保護了起來，並且把諸多跟在劉協身邊的大臣，也一併軟禁在了行宮之內，暫時隔絕了這些人與外部的聯絡。
為了避免這些人搞出什麼么蛾子，丁寬把名望最高的大臣楊彪叫了過來，透過楊彪告訴諸人，他丁寬並不會殺害劉協和各位大臣，對於劉協和這些漢室大臣的處置，等回到了洛陽再說。
穩住了這群漢室的舊臣，丁寬在鄴城並沒有多待，而是略微整備之後，就領著人馬，帶著諸多的降臣、俘虜等，返回了洛陽。丁寬把劉協和這些大臣送入了皇城，再次圈禁起來，然後就擬了一份詔書，公告天下。
丁寬在詔書中歷數了桓靈二帝所犯下的過錯，回顧了劉協被武力挾持之後，形成的天下戰亂之局，又直接提出了“天下非一家一姓之天下”理念，明確表示大漢執行了幾百年的制度，是造成天下戰亂，民不聊生的根本原因。
丁寬詔書之中，邀請天下所有擔任過兩千石以上職務的新舊官員，和諸多沒有官職在身，但卻宣告遠播的名士前來洛陽，準備在半年之後，與這些被官員、名士共同召開議政會議，商討建立新的制度。
詔書中沒有直接提出要廢除劉協，卻提出此時的劉協已經暫時不適合處理朝政，而是由他丁寬以越國公的身份，暫時署理朝政，等到這次洛陽議政結束之後，將按照議政的結果，重新建立朝廷制度和架構。
隨著這份詔書一起下發的，還有一份擬邀請的名士名單，並同時表示如果名單有所遺漏，只要各州被邀名士半數以上贊成，被遺漏之人就可直接與這些名士一起前來洛陽議政。
距離議政大會還有半年的時間，丁寬先對袁紹、袁術二人的餘黨進行了處置。天下已定，丁寬也不準備再去過多追究以往的罪責，而是儘量表示出寬仁大度的一面。
袁紹自盡，袁術病死，剩下的幾個袁氏後人，袁譚、袁熙、袁尚之流都構不成什麼威脅。丁寬也樂的顯得大度，並沒有再去誅除袁氏的滿門，只是罰沒了袁氏的財產，把袁氏家族全部貶為庶人，發回原籍。
其餘二人的屬下，也都是從輕發落，願意繼續入仕的，按照能力重新給予官職，不願入仕或丁寬看不上的，一律遣回原籍。
這些人中，較為特殊的一個就是曹操。曹操畢竟曾經擊敗袁術，佔據過兗州，也算是一方諸侯。只是被丁寬驅逐之後，曹操託庇在了袁紹的治下，卻被袁紹提防，一直沒有給予重用。鄴城被破，曹操再無掙扎之能，乾脆就帶著自己的諸多親信，放下武器。
曹操與丁寬的關係頗為微妙，早期二人算得上是來往頻繁的密友，但曹操野心勃勃，一直不肯屈身於丁寬之下，兜來轉去，最後還是成了丁寬的俘虜。
曹操被俘之後，回顧這些年的經歷，對於丁寬從群雄中勝出，也是不得不服氣，但作為敗軍之將，曹操卻依舊保持著最後一份傲氣，不肯主動向丁寬乞降服軟。丁寬處置二袁餘黨之時，曹操更是繼續傲嬌著，提出要返回老家隱居。
歷史上的曹操，曾經統一了中國北方，擊敗了中原諸侯，掃蕩了塞外胡人，建立了曹魏王朝的根基，麾下更是人才濟濟，英才輩出，絕對是一代梟雄，這一世丁寬能夠擊敗曹操，完全是藉助了穿越的金手指。
丁寬對曹操這個梟雄，感覺同樣頗為複雜，對於曹操要就此隱居，丁寬還是有一份惋惜之情的，專門設宴，請了曹操和他麾下的忠心將領，進行挽留。
宴會之上，願意繼續跟隨曹操一起隱居的，除了曹氏的親族、姻親，外姓將領已經沒有幾個了，曹操原本歷史上的班底，五大謀士都被丁寬的小鋤頭提前挖角，五子良將也被挖走了大半，只剩下樂進、于禁二人。
丁寬作為勝出者，看著曹操身邊剩下的小貓三兩只，心下偷偷得意之餘，也有些唏噓，對於曹操的挽留卻頗為真誠。
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曹操本就不是澹泊名利之輩，要回鄉隱居，不過是失敗之後的傲嬌罷了，被丁寬一番安撫，也就順勢下坡，願意留在洛陽，等到議政大會結束之後，再重新入仕為官。
轉眼之間，半年過去，天下的名士、英傑大部分都來到了洛陽，丁寬也如期召開了議政大會。為了顯示議政大會的公正，丁寬雖然沒有允許劉協參與，卻把劉協身邊的大臣全部放出參會。
雖然要另立新朝，丁寬對統治了中國四百年的漢室，仍然保持足夠的尊重，也並不準備要抹黑前朝漢室，以抬高自身的合法性。
為了顯示公正無私，會議的地點，更是選在了洛陽城外的漢室皇陵所在。而在會議開始之前，丁寬更是率領參會的諸人，祭祀了漢室的諸位先皇。
這次議政大會，是為了建立新朝奠定道義上的合法性，會議的議程和議題，自然是被丁寬牢牢掌握，對於漢室的尊重，僅僅停留在禮儀的層面，真正開始議政，對漢室的功過評價就不會再客氣了。
對西漢(前漢)、和東漢（後漢）的大部分皇帝，丁寬並沒有進行過多的討論，承認了這些皇帝對天下穩定的貢獻，但將抨擊的矛頭對準了漢室的最後兩位獨裁皇帝，桓靈二帝。
儒家定皇帝的諡號，本就有評定皇帝功過之意。桓帝的諡號算不上惡諡，但桓帝開啟了黨錮之禍，卻是被士人所極為不滿；靈帝更是得到了一個典型的惡諡。抨擊這二位皇帝，尤其是以信重閹宦，興起黨錮為抨擊的理由，自然就獲得了眾人的認同。
丁寬以此為契機，提出了第一個正式的動議，就是徹底廢除宦官制度，以從根源上避免宦官之禍再起，雖然有部分腐朽之輩提出了反對，但大部分人都把漢末亂世，歸咎在宦官為亂之上，這一動議得以順利透過。
“廢除宦官”作為第一個動議透過，與會諸人的情緒也從茫然不安，開始轉向振奮。
藉著這個良好的氛圍，丁寬再接再勵，開始歷數大漢四百年，枉死的名臣，並提出第二個動議，限制皇權，不再允許皇帝“一言絕人生死”，實行文官政治。
這個議桉，極為出乎與會諸人的意料，與原本儒家思想也存在較大的衝突，引起了參會諸人的驚呼，甚至很多迂腐之輩，應激性的就開始提出反對意見。
在爭論之中，士人們卻開始慢慢反應過味來，發現了限制皇權、實行文官政治的好處，有越來越多的士人，表態支援丁寬的動議。
大漢四百年，士人階層發展壯大，逐漸形成了皇權與相權之爭，但相權卻始終被皇權全面壓制，而宦官與外戚的多次爭鬥，不過是皇權體系的內部權力爭奪，卻把諸多的士人捲入了其中，身死族滅。
先不說“限制皇權、實行文官政治”對治理天下好不好，至少這條動議，可以極大的保護士人官員的生命安全，這才是這些士人更看重的。
“限制皇權”，與這些年來主流的“忠君”思想，雖然有所衝突，但先秦百家思想極為多元化，士人也很容易從這些思想中，找到各種支援的依據，為了保證士人的安全和利益，這些士人紛紛開始引經據典，為丁寬的提議辯護張目。
人都是自私的，士人作為統治階層，在滿口仁義道德的同時，比普通人更加自私，經過連續多日的辯論，丁寬的提議終於佔到了上風，被多數人支援透過。
接下來就是要討論皇權與文官集團（或稱相權）的權力分配了，這個議題所涉及的內容更加的廣泛，且與朝廷的組織設定密切相關，接連爭論幾日，也無法形成完整的方案。
最後是丁寬提出了皇帝“以德治天下，以法治官員”的原則，先是剝奪了皇帝一言決天下的權力，把這種權力分配的細則方法，壓後討論。
有了限制皇權的共識為基礎，丁寬終於圖窮匕現，提出了劉家是否適合繼續擔任皇族的問題。
其實，丁寬此時已經權傾天下，對丁寬要推翻劉家天下，所有人都是有心理準備的，但諸人準備的應對方式卻是完全不同。
與丁寬聯絡親密之人和一些利慾薰心之輩，準備積極支持丁寬取劉家而代之，以博取從龍之功；還有少數人，準備康慨激昂的反對一下，建立不畏權貴的人設；更多的人，其實是準備三緘其口，身體支援，嘴上不說，又婊又立。
丁寬提出這個議題，願意發表意見的人就驟然減少，場面有些冷清，與前兩個議題討論之時的康慨激昂，形成了很鮮明的對比。
丁寬要樹立新朝的道德合法性，哪裡能夠允許這些人沉默不語，必須要逼著這些人明確表態，把推翻劉漢的決議，做成紮實的公議。
丁寬先是在辯論過程中，安排人充分闡述如果讓劉家繼續做天子，恐怕會不甘心皇權被限制，極可能在重新掌權之後，推翻這次議政的諸多決議，甚至對參會的諸人秋後算賬。
接著丁寬給每個人發放了一紅、一黑兩根竹籤，紅籤代表要罷免劉家皇室之位，黑籤代表繼續擁立劉家為皇室，沒有棄權的選項，要求每個人依次上前投出竹籤，並以這次公開表決結果為準。
如此逼諸人公開二選一明確表態，表面上似乎有些冒險，一旦投票結果是繼續擁立劉家，對丁寬的聲望會形成巨大的打擊。
但丁寬對於這些官員、士人的自私本性極為瞭解。即使不說劉漢繼續擔任皇族，可能會召來的反覆；就僅僅說，丁寬大權在握，手裡拿著刀把子，這些早已知道丁寬立場的傢伙，也沒有幾個敢於公然投出反對丁寬意願的票。
結果也果然不出丁寬所料，數百人的投票，絕大部分都是贊成推翻劉漢，另立新皇的。敢於公然表態，繼續支援劉家做皇帝的人數，不到投票總數的半成。
對此結果，丁寬頗為滿意，對於那不足半成的反對意見，丁寬也渾然沒當回事，更沒有進行事後報復的打算，重要的是那九成半的支援投票，有了這個投票，推翻劉漢的道義合法性就足夠了。
按照這個投票結果，接下來就可以安排劉協正式退位了。至於誰來繼承這個皇位，現在除了丁寬，難道還有其餘的人選嗎？
不過丁寬此時還不急於登上皇位，而是再次提出一個動議：劉協退位之後，皇位暫時空置五年，以表示對前朝漢室的尊重和懷念；同時這五年時間，就作為確立新朝諸多制度的準備期。
諷刺的是，丁寬諸多的動議之中，這一條是反對意見最多的。已經公開投票，要廢黔劉氏皇族的這些人，再沒有了表面的矜持，反而紛紛急於向新主表達忠心，透過鼓吹“天下不可一日無君”，極力進言讓丁寬早日登基坐殿。
只是在丁寬的嚴詞拒絕之下，這些人才退而求其次，答應丁寬在這五年過渡期內，繼續以越國公的身份，署理朝廷大權。
而丁寬順勢提出了八位輔政大臣，荀悅（出身豫州）、陳群（豫州）、程昱（兗州）、劉曄（徐州）、顧雍（揚州）、華歆（青州）、蒯越（荊州）、皇甫堅壽（司隸）。
這些人選也被諸人完全接受，未來五年，這八位輔政大臣，就會與丁寬一起，組建新的官府體系，限制皇權，建立文官制度。
至此，耗時月餘的議政會議結束，丁寬直接率領諸人來到洛陽的皇城之外。委派漢室宗親劉曄為代表，要求一直參與會議的楊彪和同為漢室宗親的劉備為見證人，進入宮中，向漢天子劉協進行通報。
楊彪和劉備，在是否推翻劉漢天下的問題上，是公開投了反對票的，不過整個投票過程都是公開進行的，二人對投票的過程並沒有異議，知道漢室已經民心盡失，也就不再想著要為劉漢天下殉葬。
劉曄和劉備雖然都是漢室宗親，但其實已經相隔極遠，與天子劉協此前更是連面都沒見過，反而是楊彪一直跟在劉協身邊，是劉協一直信重和依賴的大臣。
在劉曄和劉備的尷尬旁觀之下，劉協與楊彪抱頭痛哭之後，也只能無奈的接受了命運，寫下退位詔書，走出皇宮，宣告漢室王朝的終結。