不管是現代戰爭，還是古代戰爭，後勤都是極其重要的物質保障。

俗話說，兵馬未動，糧草先行，這充分說明了後勤的重要性。

屯田制在後世並不新鮮。

不僅在創立之初起到了一定的積極作用，還為後世開創了一種大規模的“寓兵於農，兵農合一”的先例，被歷代統治階級不同程度地效彷。

南北朝時期，唐，宋，元，明，清時期，都在邊疆大規模地推行屯田制。

而屯田制，最早起源於西漢時期。

漢文帝用罪犯，奴婢和招募農民的手段，戍邊屯田。

到了漢武帝時期，便開始調發大批戍卒在西域屯田。

但那時候的屯田，主要集中在邊陲，方式比較簡單。

就是軍隊屯田，而且規模也比較小。

真正大規模的屯田，要從曹操開始。

公元196年，曹操擊敗了潁川汝南的黃巾軍，奪得了一大批耕牛，農具和勞動力。

棗祗和韓浩建議曹操設定屯田，國家將耕牛借給百姓，用於農耕，並按規定收租。

曹操採納了這一建議，任命棗祗為屯田都尉，在許昌周邊招募百姓屯田，興修水利，當年就收穫了萬斛糧食。

屯田制的實行，不僅為曹操解決了軍糧的問題，還對安置難民，恢復農業生產發揮了重要的作用。

在當時的社會，由於戰爭連年不斷，造成了大量的難民。

社會生產力也遭到了極大的破壞，土地荒蕪，人口銳減，糧食短缺。

災荒年間，有的郡甚至出現相互換孩子吃的現象。

“白骨露於野，千里無雞鳴。生民百遺一，念之斷人腸”。

這是來自曹操《蒿裡行》的詩句，是對當時社會現狀的真實寫照。

一方面是大量難民食不果腹，一方面是大片荒地無人開墾，曹操的屯田制把這些難民安置在國家土地上，從事生產工作。

他們辛勤勞動，向朝廷繳納租稅。

難民有了收入，朝廷也有了稅收來源。

屯田制的實施，使長期遭受戰爭破壞的北方農業生產得以恢復，並快速穩定下來。

失去土地的農民又重新回到土地上，許多荒蕪的農田被開墾，使國庫積存了大量的糧食。

這種情況與秦初的情況差不多，若秦國採用屯田制，不僅可以快速恢復生產，還可以安定六國民生。

不至於總吃巴蜀之地，以及關中糧倉的老本。

想到這裡，趙昊環顧眾人道：“我長兄的意思是，六國已經覆滅，大秦暫時沒有兵戈，百萬大軍每年消耗的糧食，不計其數，我大秦總收入的八成，都用在了養軍隊上面，不利於國家發展！”

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此話一出，眾人齊刷刷地望向扶蘇。

扶蘇尷尬而不失禮貌的笑了笑，沒敢再開口。

嬴政不動聲色的追問道：“那你長兄說的屯田制是什麼？”

扶蘇：“......”

趙昊看了眼扶蘇，一本正經的道：“我長兄說的屯田制，主要分軍屯田，民屯田。

而軍屯田，又細分為邊軍屯田，內陸軍屯田......”

“民屯田每五十人為一屯，屯置司馬，其上置典農都尉，典農校尉，典農中郎將，直接歸軍隊管理，不隸屬地方郡縣；

收成與國家分成，使用官牛者，官六民四。使用私牛者，官民對分。

另外，屯田民不得隨意離開屯田。”

話到這裡，又看向諸位將軍：“軍屯以士兵屯田，六十人為一營，一邊戍守，一邊屯田。”

“若採用屯田制，我大秦七成以上的糧食，都可以就地解決。不說別的，就說楚地六十萬大軍，完全可以自給自足！”

“如此一來，我大秦便有多餘糧食釀酒了！”

“公子此言當真？！”王翦瞪大眼睛，神色激動的道。

作為楚地六十萬大軍的統帥，他自然清楚麾下大軍的糧草消耗。

若這屯田制真有效果，那將為大秦減輕極大的負擔。

趙昊微微一笑：“我長兄從不騙人，老將軍應該知道。”

扶蘇：“.......”

王翦：“.......”

兩人對視，皆是不語。

半晌，蒙恬忽然朝嬴政拱手道：“陛下，臣以為長公子之策可行，若按此屯田制，我大秦能彌補六國之地因為戰爭而造成的損失。”

嬴政表情澹澹地點了點頭，然後將目光落在李斯身上：“李斯，你如何看？”

“回陛下，老臣覺得，此策不僅能解決軍需，還能減輕朝廷的負擔，以及酒精提煉的問題，可謂一舉三得！”

李斯笑著朝嬴政拱了拱手，又朝扶蘇稱讚道：“長公子妙策安國，老臣佩服。”

“李廷尉過譽了。”扶蘇打著哈哈道。

他真不知該說什麼好。

但嬴政也不想讓他多說，當即決斷道：“既然是扶蘇之策，那扶蘇就負責統籌，由治慄內史府，廷尉府，國尉府從旁協助！”

“先在關中之地試驗，若此策可行，再推行各郡縣，邊軍等地！”

“籌備紗布，酒精，針線之事，交由少府安排，丞相府督促。”

“另外。”說著，頓了頓，看向公子高四兄弟，又接著道：“你們若想去軍中推廣醫術，可跟幾位將軍商議之後，再行動。”

扶蘇和公子高四兄弟聞言，心頭大喜，連忙拱手：“兒臣遵旨！”

“陛下聖明！”

眾臣也齊齊站了出來，躬身行禮。

就在這時，一道冷不防的聲音，突兀響起：“陛下，臣婦還有一事，望陛下為臣婦做主！”

“嗯？”眾人聽到這突兀的聲音，不由微微一愣，循聲望去，卻見嬴晴緩緩走到大殿中央，朝嬴政恭敬行禮。

“何事？”嬴政皺眉打量了一眼嬴晴，威嚴地問道。

“公子良，公子昊犯下之事，陛下還未替臣婦做主，還望陛下為臣婦主持公道！”

“小晴！”

聽到嬴晴的話，王賁嚇了一跳，就要上前拉拽嬴晴。

王翦連忙攔住了他，搖頭示意他別輕舉妄動。

嬴政眯了眯眼睛，道：“你要朕如何給你主持公道？”

“我大秦歷來賞罰分明，公子良，公子昊犯錯，理應交由宗室管教，我兒王離，也算半個宗室之人，如今犯錯，請陛下准許宗室代為管教！”嬴晴平靜地道。

“阿母.....”

王離瞪大眼睛，滿臉愕然的喊了一句嬴晴。

嬴晴沒有理他，只是靜靜地等待決斷。

嬴政與王賁對視一眼，同時暗歎了口氣。

嬴晴的目的，他們瞬間便明白了。

無非就是讓王離以後跟在趙昊身邊，和趙昊一起學習。

兒子太出息了讓人犯愁，兒子沒出息也讓人犯愁，真是可憐天下父母心吶！

也罷。

朕就成全你了。

嬴政心中做下決斷，正欲開口，忽見李斯站了出來：“陛下，老臣次子李瞻，也請宗室代為管教！”