第二天蕭巖率丁一璀、紅衣仙子、宇文笙、落落、十幾個劍帝宮高手、五千天山派弟子、五千蓬來派弟子再次來到西奴國，見大魏已經撤軍，就向宇文笙的父親，西奴國王借了兩萬精兵，駐防劍帝國。
在蕭巖的掌舵下天山派快速擴張，弟子從一萬四千增加到二萬一千，蓬來派一直都在蕭巖和蘇曼霓的掌控之中，蓬來派的掌門只是名義上的，是蕭巖和蘇曼霓扶植上臺的，蓬來派有數百名天山派弟子駐紮。
蕭巖在魔族見到劍帝被殺，知道高手法力再高，也架不住人多，又親身經歷魔族魔尊浣古與將軍暗江常七的鬥爭，知道人多力量大，本來就打算推翻商國，就要建立強大的勢力，現在蕭巖建立強大勢力的決心比以往任何時候都要堅定。
兩年前蕭巖在夏國也經歷了一場政變，深深的理解權力充滿了血腥，魔族瀚海王雖然與自己並肩戰鬥過，但也不排除他為了君主高度集權，而殺功臣。
魏襄王是有野心的君主，雖然自己與天香公主是朋友，但也不排除魏襄王對自己下手的可能，因此蕭巖除了要建立強大的勢力，就是狡兔三窟，在天山、蓬來、開都、劍帝國都建立自己的勢力。
蕭巖是劍帝國國王，劍帝國就要有國家的樣子，於是蕭巖組建軍隊，以五千天山弟子為親衛軍，以五千蓬來弟子和兩萬西奴國兵為中央禁軍，從投靠自己的前王族抽調四萬魔組建地方軍，按軍旅營連排班編制。一個班十一人，一個排三十五人，一個連一百二十人，一營約四百人，一個旅約四千人，一個軍約四萬人。
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天山派、蓬來派、劍帝宮都有擅長結界法術、幻象法術和陣法的陣法師，所有的軍營、城池都要建防禦結界、隱陣、幻陣和攻擊陣法。
蕭巖任命丁一璀為國師，任命紅衣仙子為太尉，任命紫薇仙子為親衛軍將軍，蘇曼霓為禁軍蓬來軍將軍，執掌五千蓬來軍，任命宇文笙的同族叔叔宇文澤為禁軍西奴軍將軍，執掌兩萬西奴軍。
封劍帝二弟子其眾懾態、三弟子義渠、四弟子百卓、五弟子鍥岸堅、十一弟子提莫冰為將軍，各掌一旅地方軍，封從天山派調來的五位長老為將軍，各掌一旅地方軍。他們各自從自己的弟子當中挑選幾人任副將。
蕭巖封落落、衛璧君為宮廷女官，落落掌國王印璽、起草詔書，衛璧君掌管宮廷文件、典籍、禮樂。
衛璧君本是奴隸，被賣進西奴國王宮，後來被宇文笙相中，收為貼身丫鬟。衛璧君是築基期女奴隸，音樂、舞蹈、繪畫樣樣精通，蕭巖升她為平民，還給她封官。衛璧君對蕭巖非常感激。
蕭巖三次救了落落，落落對蕭巖更是非常感激，蕭巖用這二女為身邊的女官很放心。
在制度上，蕭巖採用比崑崙大陸優越的封建中央集權制和三省六部制。兵權由國王掌握，而不是大部落、大家族分掌。在管理上，丞相的相權被六部尚書分掌，丞相的權相被削弱了很多。
丞相之位分左相、右相，由投靠蕭巖的前王族的兩個大家族的家主沒茂家奴和道師推擔任，劍帝國國民主要就是投靠蕭巖的前王族幾個大家族，蕭巖剝奪了他們的兵權，就要給他們一些文官當，要不然會大失民心。
六部兵部、吏部、戶部、刑部、工部、禮部，兵部管軍籍、任免軍官、奉王兵徵兵、調兵，管理軍需物資，吏部管理文官升遷、平調、免職、獎懲、選拔任用，戶部管理戶籍、田產、封地、錢糧、靈石礦、金銀銅鐵礦，工部管理工匠、煉器師、水利、城市建設、城市規劃、道路建設與規劃、城市禁飛區的規劃，禮部掌管宮廷禮樂、外交、學校教育。
六部正職尚書從天山派、蓬來派、劍帝宮各挑兩人，副職侍郎則從投靠自己的前王族各大家族挑選。
兵部尚書由紅衣仙子兼任，兵部侍郎由宇文笙、紫薇仙子、落落兼任。
吏部尚書由宇文笙兼任，戶部尚書由天山派長老錢文諾擔任，禮部尚書由衛璧君兼任。
蕭巖在劍帝國待了十幾天，初步創立劍帝國，就率領丁一璀、紅衣仙子和二十多個劍帝宮高手去瀚海王的王宮，向他建議與大魏議和。
如今魔族四分五裂，實力不及內亂之前的十分之一，魔族已無力侵魏，暗江常七接受了蕭巖的建議，派使者與大魏議和。
魏襄王也有心與魔族議和，以避免與魔族和商國兩面作戰，雙方一拍即合，很快就締結和約。
轉眼就到了九月初一，九月初九東洲萬仙大會地灕水派舉行，蕭巖率領紅衣仙子、宇文笙、紫薇仙子、東方窈窕、蘇曼霓、落落和十幾名劍帝宮高手回天山派，為東洲萬仙大會作準備。
丁一璀留在劍帝城坐鎮指揮。
蕭巖邀請東洲各大仙修宗門、修仙世家在天山派開會，討論彷照南洲萬仙大會，修改東洲萬仙大會的規則，允許年齡不超過三百歲的修仙者參加比試，以提振東洲的尚武之風。
蕭巖現在不僅是天山派掌門，也是蓬來派實際上的掌控者，還是大魏天香公主的親衛軍將軍，還是劍帝國國王、劍帝宮宮主，蕭巖在東洲江湖的威望空前高漲，登高一呼，應者雲集，他的提議獲得一致透過，沒有一個宗門、世家反對。
蕭巖抽空去了一趟開都，率領紅衣仙子和十幾名劍帝宮高手到林家找林家家主林從勇議和，林家對蕭巖有救命之恩，蕭巖不想滅林家，所以先禮後兵，如果林家堅持要滅通天幫，蕭巖也不會打不還手。
這些劍帝宮高手全部都是元嬰期，蕭巖和紅衣仙子是出竅期，通天幫這樣的實力完全碾壓林家。
林從勇不得不服軟，與蕭巖簽訂和約。
蕭巖從通天幫調兩千弟子到劍帝城，充實禁軍，由邱真詠指揮。邱真詠兼任百曉堂北洲分堂堂主，籌建百曉堂北洲分堂，同時兼任兵部侍郎。
不久，通天幫吞併群龍無首的八荒門。