有了劉備在東平國的支援，北面濟北國鮑信鮑韜兄弟，
則重整旗鼓，發起了新一輪的青州攻略，把青州黃巾趕的悽悽慘慘慼慼。
然並卵，被陳宮一語中的，鮑信此人勇勐有餘，謹慎不足，輕敵冒進中了流失，不幸戰死在青州！
鮑韜領著濟北軍餘部大敗而歸，青州的局面又混亂不堪起來。
兗州牧葉林表劉備為青州刺史，命劉備統一指揮濟北國和東平國境內兵馬，再度北伐攻略青州。
鮑韜所部千餘濟北軍編為濟北營，從此刻起便成為玄德麾下三營兵馬中的一員。
劉備得陳宮這個軍師參贊畫軍機，領張飛的飛羽營、黃龍的飛龍營和鮑信的濟北營，進入青州開始攻略剿滅黃巾。
陳宮給劉備出的計謀就是穩紮穩打，步步為營，驅狼吞虎，
不著急和黃巾主力決戰，而是根據吾軍的需要，避實擊虛，逐步把黃巾往北面的冀州攆過去。
整個初平元年六七月中，劉玄德頂著新任青州刺史的頭銜，志得意滿的在陳宮輔左下攻略青州。
青州乃是漢末十三州之一，轄郡、國六，縣六十五。
治所臨淄縣，故城址在今山東淄博市臨淄北。轄境相當於今山東臨南以東的北部地區。
青州轄平原郡、東來郡、濟南國、樂安國、北海國、齊國。
青州之名，始見《尚書·禹貢》：“海岱惟青州”，為古“九州”之一。
上古為東夷之地。至夏商間，先後為爽鳩氏、季則氏、逄伯陵氏所據。
周初封呂尚為齊侯，地始歸於齊。歷春秋戰國之世，均為齊屬。
秦統一天下，置齊郡。
西漢武帝元封五年（前106年）設青州刺史部，駐廣縣，稱青州城。
東漢至三國間，青州城為東方之重鎮。
西晉懷帝永嘉五年（311年）曹嶷棄廣縣，築廣固，為青州刺史治。
東晉安帝隆安三年（399年）慕容德陷廣固，定為南燕國都。義熙六年（410年）劉裕滅南燕，夷廣固，築東陽城，置北青州刺史治於此。
北魏獻文帝皇興三年（469年）拔東陽城，仍為青州刺史治。
孝明帝熙平二年（517年）增築東陽城南郭，即南陽城。北齊文宣帝天保七年（557年）遷益都縣治於東陽城，移青州府治於南陽城。
隋為青州總管府治，後改為北海郡治。唐初復為青州總管府治，後又改為北海郡治。宋為京東東路路治。
金為山東東路益都總管府治。元為山東東西道宣慰司治。明清時期，為青州府治。
簡而言之，青州乃是齊魯大地中的齊之所在，人傑地靈，山川河流表裡河山。
青州的治所在齊國的臨淄，全州擁有6郡65邑，人口為63萬戶370萬口，
“東方屬木，木色為青”，故名“青州，青州東臨大海資源豐富，曾經是齊國故土，朝廷擔心該地區一家獨大，形成割據政權，
所以將山東半島南部分給了兗、豫、徐三州，青州其實只有山東半島的北部。
青州六個郡國中，平原郡乃是面積最大人口最多的郡國。
其次才是孔融任國相的北海國。
孔融（153年-208年9月26日），字文舉，魯國（今山東曲阜）人，東漢末年文學家，“建安七子”之一，孔子的二十世孫、太山都尉孔宙之子。
孔融少有異才，勤奮好學，與平原陶丘洪、陳留邊讓，並稱俊秀。
獻帝即位後任北軍中侯、虎賁中郎將、北海相，時稱孔北海。
建安元年，徵還為將作大匠，遷少府，又任大中大夫。孔融性好賓客，喜抨議時政，言辭激烈，後因觸怒曹操，為曹操所殺。
他能詩善文，曹丕稱其文“揚（揚雄）、班（班固）儔也。原有文集已散佚，明人張溥輯有《孔北海集》。
孔融是孔子的第二十世孫。他的七世祖孔霸是漢元帝的老師，官至侍中。父親孔宙，曾任太山都尉。他少年時便有突出的才能，受到名士李膺的讚許。
孔融十三歲時，孔宙去世，孔融悲痛過度，需要人扶才能站起來，州里因而稱讚他的孝行。
他天性好學，博覽群書。名士張儉為中常侍侯覽所記恨，密令要州郡捉拿張儉。
張儉與孔融兄長孔褒是好友，於是逃到孔褒家中，孔褒卻不在。當時孔融年僅十六歲，張儉認為孔融年輕，並沒有告訴他自己的處境。
孔融看見張儉窘迫的樣子，對張儉說：“哥哥雖然在外未歸，我難道不能為您的東道主嗎？”因此留張儉住在自己家。
後來事情洩漏，自國相以下的人，都秘密的壓下此事，張儉得以逃脫，孔褒、孔融則被逮捕入獄。但不知他們二人是誰獲罪。
孔融說：“收容匿藏張儉的是我，有罪歸我。”孔褒說：“張儉來找我，不是弟弟的罪過，罪在我，我心甘情願。”
官吏問他們的母親，母親說：“年長的人承擔家事，罪責在我。”
一門都爭著赴死，郡縣遲疑不能決斷，於是向朝廷請示。詔書最後定了孔褒的罪，孔融因此事而聞名。
孔融與平原人陶丘洪、陳留人邊讓齊名，州郡以禮策命，他都不到。
孔融後來受到司徒楊賜的徵召，成為司徒掾屬。
當時暗暗察訪官僚中的貪汙之人，準備予以貶謫罷免，孔融檢舉的多為宦官的親族。
朝中尚書害怕得罪宦官，於是召孔融等司徒屬官詰問斥責，孔融陳述宦官子弟的罪惡，毫不隱諱。
光和七年（184年），河南尹何進即將升任大將軍，楊賜派孔融拿著名片去祝賀何進，因門人未及時通報，孔融就把名片奪回，引罪自責而去。
河南尹官屬認為丟了面子，想要派劍客追殺孔融，有賓客對何進說：
“孔文舉有盛名，將軍如果與他結怨，四方之士就會相隨而去了。不如以禮對待他，使天下人都知道將軍的胸懷廣大。”
何進同意，於是徵辟孔融為大將軍掾屬，又舉其為高第，遷任侍御史。孔融又因為與上司御史中丞趙舍不和，託病歸家。
孔融為北海國相，乃是董卓認為北海國黃巾最為猖獗的緣故。