幹部會議結束後，曾紀倫請方書記等人來到小會議室就座。

經開區這邊，除了曾書記，還有管委會主任馮陽，常務副主任高達。

方玉良首先開口，道：“紀倫同志，我希望你利用臨近年底的這段時間，加快部署，統一思想，尋找科學有效的方式方法，爭取來年開門紅。我可以向你保證，只要你們經濟區能引來金鳳凰，我一定全力配合、支援你們的工作，甚至一切政策都可以向你們傾斜。如果市裡解決不了，我可以出面去跑省裡，如果省裡解決不了，我可以請省領導跟我一起去部裡。紀倫同志，一定要把經開區打造成我們顧城的經濟旗艦，打造成我們顧城的工業孵化器，打造成我們顧城的發展助推器。”

這讓曾紀倫備受鼓舞。

經開區這兩年發展的不是很順利，跟缺乏市裡的支援有很大關係。

曾紀倫為什麼中立，其實有一個原因就是不敢得罪任何人。

別看經開區似乎是一級行政單位，但是處處受到市委市政府的掣肘，甚至各行局也會對經開區有一定的管轄或者工作指導。

換句話說，就是經開區徒有副廳局級單位的牌子，卻沒有副廳局級單位的權力。

尤其是缺少自主權。

比如說，舉個很簡單例子，經開區環保科。

這本應該是經開區的一個下屬部門，但又受到市環保局的管轄，要接受市環保局的業務指導。

環保科一不需要經開區撥款報銷費用，二不需要經開區負責人事任免。

因此，環保局根本就是陽奉陰違，對經開區的安排，高興了聽一聽，不高興了，直接以各種理由推脫。

說實話，哪怕環保科不聽指揮，經開區只能乾瞪眼。

曾紀倫這邊還好點，畢竟是市委常委，有什麼事，他一個電話過去，環保科還能動一動，但也不情不願的，沒什麼效率。

面對這種情況，曾紀倫還沒有一點脾氣，只能在一邊暗暗生氣。

這只是一個例子，但卻不是最惡劣的。

有的部門，乾脆就不理會經開區的安排，甚至連曾紀倫的命令都不管用。

為此，曾紀倫曾經直接告上了常委會，結果，對那個部門的領導，只下達了一個誡勉談話的懲罰。

那次，曾紀倫差點沒吐血，但也沒有任何辦法，只能忍氣吞聲。

在這種情況下，落戶經開區的各企業，在管理上不到位，在服務上更是不到位，導致許多時候，各企業怨聲載道，意見很大。

因此，多頭管理和懶政惰政，是經開區無法發展的主因。

曾紀倫心中憋屈，但是在這種場合，確實沒辦法多說什麼，只能表決心。

中午，在管委會食堂吃了頓飯。

飯後，曾紀倫安排了房間給各位領導休息，被方玉良拒絕了。

方玉良叫上喬峰和秦志遠，去了曾紀倫辦公室。

“上午開會時，我發現你好幾次欲言又止，紀倫同志，我這裡來，不是來視察，也不是來調研，其實我最主要的目的，就是幫你解決問題。現在這裡沒有外人，我們關起門來說話，你可以暢所欲言。”

曾紀倫點點頭，道：“玉良書記，既然這樣，我今天就說幾句心裡話，中午沒喝酒，但您就當我是在說醉話吧。”

他的發言很有針對性，也很犀利。

第一句話，就說市裡其實並不重視經開區，只是把經開區當成了一個工具，廁紙一樣的工具，需要了才拿來用用，用完了恨不得立刻順著馬桶衝進下水道。

他直言，方書記既然這麼重視經開區，為什麼不第一時間就到經開區視察、調研？

這都過去兩三個月了，才來這裡，他想不通。

喬峰有些不滿意，想要反駁幾句，被方玉良攔住，讓大家安靜的聽曾紀倫繼續說。

曾紀倫把目前經開區遇到的問題一一列舉，並有針對性的記性了闡述。

歸根結底，經開區黨工委或者管委會，沒有實權，完全就是擺設。

在這種情況下，經開區就像是苦命的丫鬟。

空有小姐的念頭，卻沒有小姐的命，只能是苟延殘喘。

“玉良書記，如果再不尋求改變，別說發展，經開區或許都沒有存在的必要。你能想象到，企業想要在廠區內加蓋一個臨建房，經開區都沒有審批權嗎？你能想象到，需要查環保，那些大爺們一支使一哼哼，甚至裝聾作啞，不管不問嗎？你能想象到，企業做個法人變更，在行政審批大廳辦理後，要交到市工商局研究、討論、稽核，十天半個月都未必能夠批下來。”

曾紀倫喝了口水，道出了自己的要求。

“第一，真正的把將開區當成一級行政單位，作為一個標準內的行政區劃進行配置。”

“第二，給經開區人事權，行政權，財權等一系列正當權利，讓經開區真正起到相應作用，別讓企業把經開區當成傳話部，連掃大街的都管不著，這不是笑話嗎？”

“第三…”

曾紀倫洋洋灑灑提出了六條要求。

秦志遠一邊記錄一邊想，總算明白曾紀倫為什麼會那麼低調。

原來，經開區就是個通房丫頭，負責的事兒不少，屁大點的權力沒有，婆婆、姐姐一大堆，只要掛塊牌子，就能對經開區指手畫腳。

方玉良臉色凝重地站了起來，在辦公室踱著步，屋裡的氣氛一下子變得壓抑。

喬峰瞪了曾紀倫一眼，但沒說什麼。

確實，誰都沒想到，被寄予厚望的經開區，連後孃養的都趕不上，簡直就是小孩子過家家的產物。

良久，方玉良道：“過去的事情不說了，我們也沒辦法追溯什麼責任，但是，紀倫同志，我向你保證，經開區一定會換髮升級，起到應有的作用。”

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“紀倫同志，你這幾天擬一份書面的材料拿過來，我們上常委會研究一下。材料提前給我，我們先商議一下，然後再上會，爭取畢其功於一役。”

曾紀倫點點頭，說：“玉良書記，我知道了，本週內，就把書面材料交給您。”

“好，紀倫同志，這次我過來，還有一件事。”

曾紀倫一愣，經開區實在是乏善可陳。

為了應對方玉良的調研，他幾乎是絞盡了腦汁，把能拿出手的東西都拿出來了。

剩下的，也就是去企業看看。

他狐疑的看著方玉良。