週二至週四，宋文迪輕車簡從，帶著秘書方誌誠在下屬縣巡查了一圈。儘管銀州的城鄉一體化推進速度不錯，但比想象中的程度還是欠缺了一點。這一點究竟問題出在哪裡，宋文迪想不出關鍵所在，所以在車上眉頭緊緊地鎖著。

方誌誠見宋文迪目光始終在車窗外逡巡，將茶杯遞了過去，請示道：“老闆，喝點水？”

宋文迪接過茶杯泯了一口，低聲嘆了一口氣，道：“小方，這幾日你跟著我跑了一陣，有沒有心得體會？”

方誌誠琢磨著宋文迪的心思，小心翼翼地組織語言，道：“外表光鮮亮麗，內在卻欠缺血肉。”

宋文迪暗忖方誌誠越來越懂自己的心思，自己屁股抬一下，他竟似知道自己放什麼屁，笑道：“內在又欠缺了什麼呢？每個下屬縣都有各自的城市定位，發展地區時都有各自的核心競爭力，這不是國家一直都在倡導的嗎？”

方誌誠皺眉，低聲提醒道：“有一個不安因素，需要值得警惕，那就是在城鄉一體化發展過程中，失地農民的保障。隨著經濟發展和城市化推進，農村土地大量被徵用，會導致一個社會弱勢群體——失地農民，他們缺乏穩定平穩的社會保障，遊離於農民與市民之間，成為種地無田，就業無崗，低保無身份的三無人員，是影響社會穩定的不安因素。同時，各下屬縣盲目徵用土地，導致銀州的產業失衡，雖說現如今農業已經不是銀州重點挖掘的領域，但作為基礎產業，還是需要予以保障，給予一定的政策扶持。”

宋文迪聽方誌誠如此說，忍不住眉頭微微一挑，方誌誠又讓他刮目相看，他雖然年紀輕，但破題敏銳，甚至比自己更提前想到了關鍵所在。

宋文迪是一個有大局觀的執政者，仔細想想，終究能找到病因，下屬縣現如今最大的問題乃是，城鄉推進速度太過迅猛，導致矛盾衝突加劇。現如今或許還沒有具體呈現出來，但隨著時間拉長，終究會劇烈地浮出水面，當下國家倡導可持續發展，宋文迪並不準備做一任市委書記，他要未雨綢繆，為以後新任市委書記謀好退路。

宋文迪沉吟許久，嘆氣道：“不過城鄉一體，這是發展大方向，若是現在設定諸多門檻的話，無疑會給下面的人潑冷水，需要小心應對才行。”

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方誌誠皺眉不語，他也在想辦法，許久才試探性地說道：“只有失地農戶認識到自身未來生存的問題，才是解決此問題的關鍵。”

“哦？”宋文迪對方志誠的觀點感到很新鮮。

方誌誠笑了笑，輕聲道：“失地農戶，必須要充分發揮主觀能動性，增強自身家庭因為失地而帶來的風險，如此才能解決問題。簡而言之，下屬縣在推進城鄉一體化的過程中，加大宣傳引導力度，針對失地農戶提前籌劃好出路，進行針對性的幫扶。從現在全國性針對失地農民的安置保障政策和措施來看，都未能很好意識到可持續生計發展的主體是農民本身，原因在於政府還是太過被動，以至於農民自己也出現‘等、靠、要’的現象。”

雖然方誌誠說得十分生澀，但宋文迪還是聽懂了意思，他手掌輕輕地拍了拍大腿，輕嘆道：“你說得很對，若是光靠以房屋補貼、青苗補償和土地附作物賠償，這種方式儘管可以解失地農戶的暫時之憂，但無法保障多年後，這些失地農戶還能夠正常生存。”

方誌誠想了想，又補充道：“坐吃山空是不行的，失地農民需要出去工作，沒有技能的話，政府要提供就業安置和技能培訓，比如利用公益崗位安置中老年勞動力，如綠化、環衛等工作；二是，鼓勵企業招工優先安置失地青壯勞力，政府可以給予一定的補貼；三是，提供免費的技能培訓……”

宋文迪抬頭瞄了方誌誠兩眼，笑道：“看來黨校培訓班沒白上，理論知識豐富了不少。”

方誌誠感覺自己今天說多了些，有點賣弄的嫌疑，淡淡地笑了笑，輕嘆道：“還不是因為老闆你是學者派出生，我平常多看點書，才能跟上你的思路。”

宋文迪沉吟半晌，旋即給淮南省城市發展研究院某位朋友撥打了電話，看其是否能以“失地農戶”為課題，針對銀州下屬縣作一份有質量的調研報告。

方誌誠見宋文迪雷厲風行，暗歎自己方才的一番話，倒是沒白費，宋文迪此舉看來，有決心要針對“城市一體化過程中，失地農戶可持續的生計”這個問題進行對症治療。這是一個冷門課題，但對於城市發展，卻是不可躲避的問題，宋文迪思考到這點，可見他對銀州融入了自己很深的感情。

宋文迪打完電話之後，保持沉默，他突然琢磨起方誌誠這一年來的變化，不禁感慨良多。宋文迪自己也是秘書出身，做橫向比較，他摸清楚秘書職務的要領，遠沒有方誌誠這麼成熟。秘書的身份複雜，不僅要是心腹，是打手，是門衛，還得是智囊，是發言人，方誌誠在諸多方面，都呈現出一個優秀秘書的潛質。

宋文迪心中再次升起惜才之意，琢磨著一定要好好雕刻這一塊璞玉，千萬不能讓方誌誠半路夭折。

他在官場浸淫二十多年，看慣太多原本潛力非凡的年輕人，因為一時的迷失，而導致走向仕途的岔道，現在方誌誠站在一個關鍵的位置，宋文迪要小心引導，不能讓方誌誠迷惑了心智。

不過，令宋文迪感到滿意的是，方誌誠的心志還是比較堅定的，並非那種能被財色所簡單誘惑的人，這才是宋文迪對其放心的根本原因。

回到辦公室之後，宋文迪先喝了一口茶，然後緩緩地翻動資料，突然手邊一個大信封，吸引了他的注意力，繞開棉線，抽出其中的材料，掃視了幾眼之後，他頓時面色大變，然後緊鎖眉頭，認真閱讀起來。

“啪！”宋文迪重重地拍了一下桌子，騰身而起。

方誌誠等人坐在外面，都聽到這個動靜，面面相覷一番。方誌誠正猶豫是不是要進去請示一下，看看裡面究竟發生了什麼。從裡屋傳來宋文迪沉重的吩咐聲，“小方，你進來一下！”

方誌誠面色一黯，他對宋文迪很瞭解，只有當憤怒到極點的時候，才會有這種語氣。

進了裡屋，宋文迪手指扣了兩下桌面，似乎在壓抑著內心的怒氣，沉聲道：“你自己看看這份材料。”

這是一份關於舉報方誌誠的黑材料。

宋文迪不久之前還在擔憂方誌誠會不會因為市委書記秘書的職務，而生出驕縱之心，沒想到回到辦公室之後，便看到這份材料，詳細列舉了方誌誠的諸多罪狀，其中還不乏照片進行佐證。

世界上最大的憤怒，在於心理出現巨大的落差。宋文迪對方志誠如此信任，他怎麼能揹著自己作出這麼多惡事。

方誌誠瞧出宋文迪的情緒不對勁，收斂脾氣，取過那一疊資料，不得不說，為了抹黑自己，對方花費了大量的心力，主要羅列了自己四大罪狀。

其一，勾結富商謀取私利。方誌誠與宏達集團的總經理趙清雅來往過米，協助趙清雅獲得玉湖生態區房地產專案，為此趙清雅贈予方誌誠一套別墅及一輛捷達轎車。攝有別墅的照片、捷達車的照片，作為佐證。

第二，買官賣官敗壞風氣。列舉了與之關係不錯的王柯、徐鵬等人，因為與方誌誠私交甚好，所以級別提升如同坐火箭一般。詳細敘述了王柯如何從市委辦秘書一處的位置，成為市委辦主任的過程，同時還陰暗地編纂了，方誌誠與徐鵬勾結，將原銀州重機董事長馬向南整下臺的過程，對方志誠陰險狠辣描述得十分精彩。

第三，拉幫結派遺毒社會。方誌誠與丁全、鍾揚等人在銀州市編織了帶有黑色屬性的網路，對社會造成了很壞的影響，導致民生沸騰，卻敢怒而不敢言。其中點出了玉茗舞蹈學校為這個網路的主要樞紐，詳細交代了丁全、鍾揚、秦玉茗等數人的身份背*景。

第四，私生活糜爛道德敗壞。方誌誠經常流連於酒吧、夜總會等休閒場所，與多名女性保持著不正當的關係。其中包括玉茗舞蹈學校的校長秦玉茗、銀州大學女學生陸婉瑜，以及隱晦地表示其與辦公室某位少婦也有勾搭，明眼人自能瞧出在隱射佟思晴。

坐在外屋的何陽豎起了耳朵，他心中忐忑無比，既有點緊張，又非常期待，那份材料是他偷偷放到宋文迪的書桌上的。昨晚他看了一夜那份材料，真實性很強，所以他才會如此孤注一擲，遞了過去。辦公室就這麼幾個人，能隨意進出市委書記辦公室的，扒扒手指便能推測出，是誰遞了材料。

破釜沉舟！若是四宗罪還整不了方誌誠，那麼何陽也只能認輸，含恨離開市委辦公室，另闢生路。何陽也夠狠的，一出手便不給自己退路，而從現如今的狀態來看，宋文迪對方志誠很不滿，使他的心中擔憂緩解不少。