崔戢刃他們一直都沒有選邊站，不是因為他們怕死，而是兩邊的說法，他們都不是非常認同。

他們認為張文灌他們太著急了一點，在他們的心中，這國家和百姓才是頭等大事，應該暫時將所有的錢都用於百姓，李治的葬禮可以簡化，其實李治身前也不喜歡奢靡，你還要徵稅，這就真心說不過去了，而且太子在這個時候即位，對於太子也不利，萬一處理不當，太子就得來擔這個責任，甚至成為亡國君，那太子多冤啊，其實這事的起因跟他可是一點關係都沒有。

至於慕容寶節那邊，他們就更加不認同，慕容寶節他們多半都是為了自己的利益。

他們就一直沒有表態，也沒有參與，但是他們做的事，可不少，如今這朝野內外的政務，都是他們在處理，張文灌、慕容寶節他們忙著爭鬥，也沒有什麼空管這些事。

但這並非是表示他們完全不想參與，他們還沒有這麼高風亮節，他們都是聰明人，也知道大軍在外，這長安只能是看著熱鬧，但不會真刀真槍的幹，最終還是得等到韓藝歸來，這事才會有結果，也就是說，他們還有得選，不是二選一，而是三選一。

韓藝也沒有令他們失望，立刻找上他們。

尚書省。

“不瞞各位，我真的很不想在同一間屋子裡面見到各位。”

這一照面，韓藝連寒暄都省去了，長長嘆了口氣，道：“因為我們見面一準就沒好事！”

鄭善行他們均露出苦澀的笑意。

要知道上回他們頭回同聚一堂，就是因為危機一事。

“閒話到此為止，請坐。”

韓藝手一伸，待大家坐下之後，他才坐了下來，道：“如今的局勢你們可能比我還要清楚。”

說到這裡，他看了看左右兩邊坐著的薛仁貴和契苾何力，“我與二位將軍都認為如今的情況比前不久結束的那場大戰，要更加危險，稍微有點風吹草動，就可能會引發內戰，一旦引發內戰，我們大唐必將四分五裂，可能又會重蹈隋末的覆轍，無數百姓會因此喪生。因此，我和二位將軍，以及其它統帥的意思是，以國家為先，不管怎麼做，都不能令內戰爆發，那麼勢必要保證，不管用任何方法解決這個問題，都必須保證沒有任何一個人因為這件事而喪失性命。”

這話一出，狄仁傑他們是紛紛點頭，就等著你這句話。

鄭善行道：“若國家為先，當以百姓，若以百姓，這事就應該先擱置，待處理好這戰後事宜，再作打算。”

任知古道：“可是這陛下的葬禮總不能一直拖下去，且國不可一日無君，我認為可以簡化行事。”

王玄道道：“若以國家為先，那就不能讓太子即位，如今我們大唐是內憂外患，已經在這懸崖邊上，稍有不慎，就會天下大亂，一旦亂起來，國家可是連出兵的錢都拿不出來，我認為太子沒有足夠的能力能夠處理好這些事，且太子的身體，也令人感到十分的擔憂，萬一期間太子身體承受不住，到時又會變得危機重重，此時此刻，必須得讓皇后繼續主持政務。”

契苾何力不滿道：“太子只是年紀小，我們這些大臣可以輔助他啊！”

王玄道道：“將軍誤會了，我說得能力，指的是經驗和判斷。如此多的事堆積在一起，大臣們的意見不一定是統一的，如果太子即位，他可能無法判斷，誰的建議更好，太子最終只會聽從那些離他更近的大臣，而不是更好的建議。雖然皇后也可能會犯錯，但是皇后犯錯的機率要比太子小得多，畢竟皇后是有著豐富的經驗，且從戰爭爆發以來，一直主持著政務，對此甚是瞭解，而我們的國家是不能承受任何一次失誤。”

契苾何力聽得是若有所思，關鍵太子身邊是張文灌他們，他也信不過張文灌他們。

狄仁傑道：“可不可以讓太子即位，讓皇后攝政？”

長孫延道：“這樣不是不行，可是事情已經鬧到這種地步，一派是支援皇后的，一派是支援太子的，如果這麼做的話，朝中就還是對立的，可能什麼事都辦不成，這時候大家必須放下成見，團結一心。”

鄭善行道：“其實我也認為太子此時不應立即即位，太子的健康是個問題，而且太子即位，方方面面都會出現重大的變動，這會令一切都充滿著不確定性，應該繼續讓皇后主持政務，保證以前的政策能夠貫徹下去，再怎麼說，也得等到國家穩定之後，再讓太子即位，太子也可以趁著這期間養好自己的身體，吸取更多的經驗，保證將來有足夠的能力來繼承大統。”

契苾何力道：“可是這國不可一日無君啊！若無君主，誰知道該聽誰的。”

崔戢刃突然道：“那就給予皇后合法的統治地位。”

所有人都震驚的看著他。

薛仁貴顫聲道：“你是說讓皇后稱帝？”

崔戢刃道：“皇后畢竟是女人，稱帝與否，這個可以另說，我們可以給皇后其它的尊稱。”

契苾何力搖頭道：“這怎麼可以？”

崔戢刃道：“那也比亡國要好呀！現在這情況，哪怕是太宗聖上在世，也不一定能夠處理的好，何況是太子。皇后也許不是最好的人選，但卻是我們唯一的人選，如果國家都亡了，那麼可能是一個田舍兒稱帝，相比起來，皇后要更加合適。”

韓藝看著他，道：“希望你不是在含沙射影。”

崔戢刃擺擺手道：“抱歉，抱歉，下官絕無此意，尚書令高風亮節，令下官佩服不已，一時口誤，還請多多包涵。”

你這混蛋，分明就是在含沙射影。韓藝道：“沒事，沒事，反正我現在已經從田舍兒晉升為田舍翁了，雖然看上去我還是那麼年輕。”

大家聽得頓時哭笑不得，韓藝只要一開口，畫風就會變樣。

薛仁貴道：“這不可能的，就算我們答應，張文灌他們也不會答應，還有那些儒生恐怕也難以接受。”

“薛將軍言之有理！”

崔戢刃點點頭，道：“所以我們首先是要想辦法如何說服張文灌他們接受這個事實。”

狄仁傑搖搖頭道：“這真是太難了，慕容將軍他們尚且還是要求繼續讓皇后主持政務，而你還要給予皇后合法的地位，張文灌他們是不可能答應的。”

長孫延突然道：“我反倒認為，比起慕容將軍的要求，崔兄的建議要更加容易讓人接受一些，至少這是合法的，如果是不合法的，那麼誰都不會信服的。”

任知古道：“可是他們根本不會承認這是合法的。”

崔戢刃道：“那就先得看看他們不答應的理由是什麼？首先，正統。太子是正統，這一點是毋庸置疑的。可我們也並非是要改變這一點，我們只是因為目前的局勢，而給予皇后合法的地位，這是一個特例，不是說改朝換代，太子還是唯一的正統，我們可以給皇后任期加上一個期限，她只是帶領我們大唐走出這個泥塘，等到天下太平，便歸政於太子。”

韓藝哼道：“你說得倒是輕巧，可是張文灌他們能信麼，太子也不會答應，將心比心，我也不會相信，這權力到底掌握在皇后手中，若到時皇后不還政太子，誰又能夠促使她遵從律法，她可是掌握著無上權力啊！這可不行。”

崔戢刃道：“因此為了達到這個目的，首先必須要限制皇后的權力。”

韓藝皺眉問道：“如何限制？”

崔戢刃道：“復興古制。”

“復興古制？”

大家都是一頭霧水的看著他。

崔戢刃點點頭道：“其實很久很久以前，如春秋時代，君臣都是以禮相待的，上下關係不是那麼的明顯，宰相有著制衡君主的權力，並非就是君主一人說了算，這種制度乃是自古有之的，我們可以藉此來限制皇后的權力。但是這個制度有著一個弊端，就是怕宰相攬權過度，架空皇權，權傾朝野，甚至於謀朝篡位，如董卓、曹操、王莽之輩。

因此後來有了三省六部制，將一個宰相變成多個宰相，讓他們相互制衡，可是三省六部制也有一個問題，就是人數太少，且制度並不適合，這三省只有三個宰相，且在一定程度上，是分上下的，這樣的話，勢必又會形成一個以宰相為中心，宰相政權。我的建議就是將門下省拿出來，然後擴充門下省人數，可以多達到上百人之多，且不以一人的建議為主，人人官職平等，採用投票的方式來決定。

也就是說，皇后的重要政令，必須要透過門下省的稽核，如何透過，由這一群舉手表決，多數贊成才能夠透過，這樣的話，既限制了皇后的權力，又不會造成某個人手握大權，令政權得以穩定。”

此話一出，大家皆是陷入沉思當中。

這個想法真是太新穎了。

韓藝搖搖頭道：“你這太理想主義，你說得是很有道理的，但問題是，缺乏實際操作性，如果我是三軍統帥，手握千軍萬馬，並且以皇后馬首是瞻，誰敢不舉手啊！”

“尚書令言之有理。”

崔戢刃點點頭，道：“為何我們害怕會發生內戰，起主要原因就是因為兩邊都掌握著部分軍權，他們有能力發動內戰，若要平息這場爭鬥，不管怎麼樣，都得讓他們交出軍權來。”

薛仁貴道：“他們會輕易交出軍權？”

崔戢刃道：“他們之所以不願意，是因為他們害怕自己放下武器，對方就會殺過來，但如果他們同時放下武器，並且不將軍權交給皇后，而是讓國家暫時託管，等到還政於太子之後，再將軍權交予皇帝，那麼就可以避免內戰。”

契苾何力詫異道：“國家如何託管？”

得有個人管軍隊，國家又不是一個人。

崔戢刃道：“軍隊是要錢來養的，而國家是由百姓組成的，換而言之，用百姓的稅去養軍隊，這不就是國家託管麼？因此還得選出一些代表百姓的人，可從我大唐十五道中，或者更細一點，選取一些賢士進入門下省，他們代表著各道百姓，控制著軍權。

同時將軍政軍令分開，發號司令的還是皇后，但是他們可以阻止皇后動用軍隊，統軍將帥還是由皇后來任命，但是管理軍隊的將軍，又門下省來決定。而且，必須要有一條明文規定，就是大唐的軍隊永遠不能對著大唐的百姓，除非對方造反，既然對方造反那便不是大唐的百姓，如此大家就都不用害怕。”

說到這裡，他微微一笑，道：“二位將軍都是身經百戰，對於軍隊比晚輩要熟悉的多，這不過是晚輩的一些建議，不知二位將軍有何看法？”

契苾何力與薛仁貴想了想，發現這樣挺不錯，反正軍權也不在他們手裡，一直都是在皇帝手裡，只不過李治突然駕崩，訊息又隱瞞了一段時間，太子就沒有及時即位，而且駕崩的過程也是非常特殊的，沒有完成權力的交接，那兩邊才能夠鬥得起。

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不給皇后，給國家託管，那當然更加穩定一些。

韓藝皺眉道：“既然門下省利用國稅去管軍隊，也就是說財政大權也得交出來給門下省？”

崔戢刃點點頭道：“那也不是，門下省只是看管國庫，阻止皇后隨意增稅，以及保證朝廷能夠如約償還國債，這也是商人為何挑事的一個理由，這麼做也能夠給予商人一個說法，財政政策還是由戶部來做主。”

韓藝搖頭道：“不行，不行，這樣的話，門下省的權力太大了一點，全部都是門下省說了算。”

契苾何力道：“你是擔心自己的權力被限制吧。”

韓藝道：“是又如何，這世上誰比我會打理財政，門下省到底是群什麼人，我都還不知道，萬一是群蠢貨，什麼都不給透過，那我還管個什麼財政。”

崔戢刃笑道：“難道尚書令以前就可以肆意動用國庫的錢？不也得先說服陛下和樞要大臣麼？你也可以去說服門下省那些人，其實制度是沒有改變的。我提出這個門下省，是因為目前的局勢，太子不適合立刻繼承皇位，但是權力也不能給皇后，這樣對太子不公平，因此暫時交由這麼一群人保管，等到太子即位之後，再將權力還給君主。”

長孫延道：“可是你之所以提出門下省的概念，是想要限制皇后的權力，然而，門下省這麼大權力，那誰來限制門下省呢？”說話間，他眼中是閃爍著精光。

韓藝道：“是呀！我就是擔心這個，誰來限制門下省。”

崔戢刃看了眼長孫延，暗自一笑，卻是緊鎖眉頭，道：“這倒也是。”

長孫延立刻道：“我認為如果要這麼做的話，事先必須要確保司法的獨立、權威和完整性，司法不能受到任何一個人控制，凡事都是依法而辦，除皇后之外，任何違法之人，都得接受律法的懲罰，但是皇后也不能干預司法，這樣也能保證皇后不敢輕易違法，因為皇后即便幹違法之事，她也是指使他人去做，我們可以嚴懲那人，震懾其他人不敢替皇后敢違法之事。

若不能確定這一點，你前面說得那些，都不可能實現的，皇后若掌握生殺大權，門下省就無法限制住她，她可以動用司法權，去威脅門下省的那些人，也可以用司法權，剷除張文灌等人。”

狄仁傑點點頭道：“言之有理，是應該確保這一點。”

韓藝皺眉道：“若是我們違法呢？”

“那也得依法懲處。”

“這......。”

狄仁傑道：“尚書令，你如今有權有勢，哪裡犯得著幹那些犯法的勾當，反倒是下面那些官員，經常採用不法手段，謀求上位。另外，各位不妨想想看，自古以來，是死於違法的官員居多，還是死於政治鬥爭的官員居多？就說統帥打了敗仗，若不依法的話，皇后就可以直接處決將軍，若依法的話，便有理可循，不會因權力鬥爭，而使我國痛失良將，對於文臣亦是如此，這其實在保護我們。”

韓藝眉頭緊鎖著，又看了看契苾何力和薛仁貴。

這兩位統帥也在凝眉思索著，他們本是特權人士，如果司法獨立，他就失去特權，但如果不司法獨立的話，那崔戢刃的建議就不能實現，若皇后勝出，她就可以掌握著生殺大權，可拋開這一點不說，他們也認為，自己違法的機率，似乎要比死於政治鬥爭低那麼一點點。

因為他們有權有勢，這犯法的事，不需要他們自己去幹，聰明的狄仁傑都已經告訴他們，很難抓到他們的把柄，但是政治鬥爭的話，皇帝殺得肯定是他，不是他的僕人。

權衡再三，契苾何力死不要臉道：“你小子看我作甚，老子這一生就沒有犯過法，老子怕什麼。”

薛仁貴道：“我覺得崔中丞的建議是可以行的。”