“說起來其實沒什麼新意，無非穩定金融、控制進口、鼓勵出口、加大投資、帶動就業。”

李為民喝了一小口水，耐心地解釋道：“穩定金融的重要性就不多說了，政府肯定有一套控制貨幣貶值的方案。控制進口一是為了節約外匯，把美元、法郎和英鎊用在進口更需要的機械設備上，二是為了保護國內企業；鼓勵出口不僅可以增加外匯，並且能夠帶動就業，促進經濟。

加大投資的重要性不言而喻，同時能起到以工代賑的作用。如果動作夠快、力度夠大，或許能很大程度上緩解難民的安置壓力。

具體到怎麼實施，控制進口主要體現在海關上。要組建一支強有力的緝私部隊，嚴厲打擊走私。同時制定進出口貿易政策，對一些奢侈品加徵高額關稅，對橡膠、礦產、木材等資源類出口商品和大米進行嚴格監管。”

陳麗春糊塗了，百思不得其解地問：“不是鼓勵出口嗎，為什麼要嚴格監管？”

在巴黎時沒少討論過經濟，吳廷琰微笑著解釋道：“弟妹，這與鼓勵出口不矛盾。為民不是不允許這些商品出口，而是不想出口原材料。如果能把這些資源加工成半成品或產品，那就能帶動就業，就能增加政府稅收。”

吳廷瑈反應過來，連連點頭道：“為民所言極是，一公斤天然橡膠才能賣多少錢，要是把它加工成橡膠制品利潤會是直接出口原料的幾倍乃至幾十倍。法國人為什麼不願意走，就是想掠奪我們的資源，同時傾銷他們的產品，帶動法國人的就業。”

吳家兄弟全接受過高等教育，一點就通。

吳廷瑾舉一反三地說：“推行新的進出口政策，能夠引導甚至倒逼那些進出口商投資實業。控制進口、鼓勵出口、加大投資、帶動就業其實是相輔相成的。關鍵海關要得力，要控制得住。”

飯要一口一口吃，事情要一件一件辦。

吳廷練不僅在與越盟談判，同時在與法國談判。如果不出意外，最多半個月就能與法國簽訂“獨立與合作”條約，到時候新政府就能擁有真正的自主權。

先培訓幹部，等有了幹部才能接管海關，才能組建一支強有力的緝私部隊。

吳廷琰沉思了片刻，拿起餐巾道：“相比制定和施行新經濟政策，加大投資才是重中之重。如果沒有投資，沒那麼多工廠，只會適得其反。為民，接下來就看你的，只有你才能引導華僑把資金投到工業村計劃上去。”

工業村計劃已經與他以及費舍教授等人達成了共識，無需再做工作。

李為民微微點了下頭，一臉憂心忡忡地說：“琰先生，回來之後我一直在為此做準備，比如動員堤岸華僑收購法國人在北邊的工廠，想方設法逼著法國人允許一百多家工廠南遷。這一過程中，儂族軍隊提供了巨大幫助。可以說沒有他們，拆運行動根本無法進行。”

正在進行的工廠南遷行動堪稱神來之筆，在削弱越盟未來的工業發展潛力同時，為接下來的工業村計劃引來一大批企業。

蘭斯代爾當時很意外，吳廷琰更意外，怎麼也不敢相信他居然不聲不響地做到了。

儂族軍隊幫了忙就要有回報，吳廷琰豈能聽不出他的言外之意，不動聲色地問：“黃將軍是不是有什麼想法？”

“琰先生，黃將軍對南邊情況並非一無所知，認為南方軍隊不是少了而是多了。加之儂區四面受敵，這些年一直征戰不休，儂人子弟傷亡慘重，他想幫我們拆運完所有工廠之後解甲歸田，懇請政府能夠允許儂區百姓來南方過幾天安生日子。”

儂人不同於堤岸華僑，他們全部入了籍，全是越南人。

他們要撤到南方，這個要求不算過分。畢竟他們與越盟是死敵，留在那裡只會死路一條，更何況人家已經交了投名狀。

吳廷琰權衡了一番，又問道：“儂族軍隊現在有多少？”

“編制兩個師，其實才5000多人，並且大多是新兵，裝備也不行，沒什麼戰鬥力。”

“士氣呢？”

“天天死人，看不到希望，又被法國人出賣了，沒士氣可言。”

越南**都沒士氣，別說他們那些雜牌軍了，吳廷琰有些失望，想了想之後有條件地答應道：“為民，你可以轉告黃將軍，儂區人民撤到南方原則上沒什麼問題，政府會想方設法提供一些土地。但在運輸和安置上，政府確實無能為力，需要他們自己想辦法，自己克服困難。”

他連北方天主教徒都不知道該怎麼運輸怎麼安置，無法給儂人提供幫助是意料之中的事。

李為民對他就不抱多大希望，只需要土地，只需要他的默許，若無其事地說道：“琰先生，我想黃將軍應該能理解政府的難處，走一步看一步吧，天無絕人之路，總歸有辦法的。”

相比眼前的麻煩，儂人實在算不了什麼。

他們能撤到南邊就讓他們撤，給他們一個安身之地，給他們一條活路，他們必然會感謝政府，必然會成為新政府的執政基礎。

吳廷琰立即回到原來話題，滿是期待地問：“為民，我們言歸正傳，繼續說工業村計劃。”

“對，差點忘了。”

李為民不無尷尬地笑了笑，繼續說道：“搞建設需要一個相對穩定的環境，同時要考慮到輕重緩急。我打算先開發峴港、頭頓、薄寮、迪石和富國島五個工業村。這麼一來既能避開那些軍閥，又可以緩解難民安置的壓力。不然等一切走上正軌再上馬，不知道要等到什麼時候。”

吳廷瑈禁不住問：“峴港、頭頓、薄寮不錯，迪石和富國島是不是有點遠？”

“瑈先生，黃亞生將軍說南方軍隊不是少了而是多了，西貢人口何嘗不是？我以為經濟發展要均衡，不能再像現在這麼兩極分化，窮的人家徒四壁，富的人富得流油。另外重點發展迪石和富國島不僅可以分流人口，而且可以免受越盟騷擾。只要能堅持三年，我們就能有自己的鋼鐵、化工和水泥等支柱產業。”

李為民頓了頓，接著道：“工業不是農業，工廠不同於農村，尤其建設大型工廠。到時候我們會有數以萬計的工人，遠比一盤散沙的農村好管理，如果瑈先生能夠加以引導，能夠派有經驗的軍官去利用業餘時間進行軍事訓練，那他們必然能夠成為政府最有力的支持者，成為政府秘密發展的一支準軍事力量。”

一個工業村就是一個軍營，不動聲色進行政治教育和軍事訓練，三年之後確實能練出一批忠於政府的軍隊。

吳廷瑈越想越有道理，猛拍了下桌子道：“這個主意好，可以把幾個工業村當成基地來規劃、來建設、來發展，又不需要佔用政府多少資金。”

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華僑只知道賺錢，對政治不感興趣，事實上越南的政治舞臺上從來沒有也不可能有華僑位置。

吳廷琰根本不會往華人會有什麼圖謀上想，而是很直接地想到富國島歸屬權所存在的爭議。

早在1939年，法屬印度支那總督劃了一條分界線，規定該線以北歸柬埔寨保護國管轄，以南歸交趾支那殖民政府管轄。

雖然富國島位於柬埔寨保護國的管轄區域內，但柬埔寨沒任何管轄該島的實權，事實上一直由交趾支那殖民政府管理。法國人撤離印度支那，柬埔寨會隨之而獨立，到時候他們肯定會提出領土要求。

鸚鵡嘴地區深入越南境內，最近處距西貢僅50公里，吳廷琰連已經確定邊界的鸚鵡嘴地區都想要，怎可能把那麼大一個富國島拱手相讓給柬埔寨。

多移點難民過去，大張旗鼓搞建設，把爭議領土變成實際領土，他越想越有道理，一口答應道：“雖然法國人沒撤離，但先要幾塊土地還是沒問題的。為民，既然你這麼有信心，那就放手去幹，重點發展富國島，我全力支持。”

陳麗春急了，緊盯著他雙眼問：“為民，服裝廠呢，服裝廠你打算建哪兒？”

“先在頭頓工業村建個分廠，等西貢局勢穩定下來，再在平東工業區建總廠。我相信那會是全亞洲規模最大，工人最多的工廠。”

這還差不多，陳麗春想了想又冒出句：“婦女一樣要組織起來，女工一樣要參加軍事訓練。”

李為民抱著胳膊笑道：“當然沒問題，不過不能耽誤她們工作。要是天天訓練不工作，工廠哪有效益，我拿什麼給她們發薪水。”

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