眾人來得早的，皆在看地球儀和地圖。林沖進來，與眾人見禮。

林沖開言：“兄弟們看見這地球儀和地圖之上，多了幾塊灰色區域。這是為了壓制歐洲各國，朕在與其接壤之地，分封了幾位能戰的兄弟。先說第一大塊二十國，高加索以北，烏拉山和大華朝李牧路以西地域。這北歐瑞典挪威一帶，就由楊再興兄弟率第四軍征討並立國；靠近東羅馬的最西邊，封給晁蓋兄弟，由其子晁溪率第三軍征討並立國；黑海西邊靠近東羅馬區域；封給吳玠兄弟，由其率第二軍征討並立國；原羅斯各國，由呼延灼兄弟之子呼延輝率第五軍征討，並以基輔為都立國；他們四人不但要自己立國，更要幫助梁山兄弟們立國，便是這周邊的十六國，圖上皆有標註。海岸線有利於各封國的交通，因此多數封國有海岸線，但也有幾個封國，沒有海岸線，各位兄弟自己掂量。”

林沖道：“這第二大塊十五國，便是高加索以南，大華朝蒙恬路、冉閔路、李靖路以西，定方路以北，直至地中海，教皇國下屬的耶路撒冷王國和的黎波里伯國除外。靠近東羅馬的小亞細亞西部，封國韓世忠兄弟；最東面這塊也就是前波斯西北，是魯智深兄長的封國；的黎波里伯國北面，是曹正兄弟的封國；再北面聖西門港一帶，是韓伯龍兄弟的封國。和前面一樣，這四位兄弟除了自己立國，更要幫助其他十一個梁山兄弟立國。”

林沖接著道：“第三大快是北非一帶五國。也就是大華朝定方路以西，直到非洲西北。靠近定方路的埃及地區，是朱武兄弟的封國；非洲西北是岳飛兄弟的封國；兩國之間，他倆也要幫助三位梁山兄弟立國。”

林沖再道：“如此算來，這三塊一共是四十國。相比於美洲和非洲的封國，這三塊中的封國，平均面積要小一些。但有二個好處，一是靠近大華朝；二是立國早，年後就將啟動，我會親到李牧路首府廷玉城（俄羅斯羅斯托夫）坐鎮，支援兄弟們。”

眾兄弟一面扒拉地球儀，一面議論尋思。

過了一會兒，林沖繼續講解：“我計劃二年後，啟動第二批三十七國，便是美洲。這美洲地大物博，生產金銀，歐洲人也已經聽聞，並且有人在策劃去奪佔，還有人偷學我朝的造船技術，企圖去美洲分一杯羹，我大華朝是不會把這片寶地讓給他們的。卜青、楊志、史進、扈成、周通等兄弟，已經在美洲建立了多個立足點。自北向南，美洲西北角（阿拉斯加），便封給周通兄弟；北美東南角（美國東南）封給楊志兄弟；中美洲三大島（古巴、海地、多明尼加、牙買加），封給卜青兄弟；中美洲最窄的一段，封給阮小七兄弟；奇穆王國都城昌昌（秘魯北部），封給扈成兄弟；南美洲東面的白銀河（拉普拉塔河）口（烏拉圭），封給李俊兄弟；南美洲最南端這塊，封給張順兄弟。除了這七國，美洲分出二十五國，皆已在圖上標明。這七位兄弟，也須得幫助另三十位兄弟立國。”

林沖再道：“最後一批啟動二十八國，便在非洲這塊。非洲南端（南非），封給柴進兄長，非洲東端（索馬利亞），封給盧俊義兄弟；非洲西邊這塊（奈及利亞）封給張憲師兄，非洲東南的這個馬島（馬達加斯加）封給龔旺兄弟；他們四人和岳飛朱武等兄弟，要幫助其餘二十四位兄弟立國。

林沖又道：“如此共是一百零五封國。最重要的是兄弟們要互相幫助，已經立國的有餘力的，要幫助還沒立國力道不夠的。我在這裡先把醜話說出，兄弟們勿怪。若是有人仗勢欺人，強搶別國的土地資源財富人口，我當出面予以懲戒。”

魯智深大叫：“若有這樣的，不用皇上出手，我等先將他滅了！”

眾人齊聲道是。

孫佛兒孫定問道：“皇上，微臣這樣的，常年不在軍中，家族不大也不富裕。若是自去立國，怕確實有些難。”孫佛兒自上梁山後，一直做刑法有關之事，既不曾領軍，亦不曾管民，所以頭疼。

大家夥兒也紛紛說了難處，林沖聽了半晌，說道：“兄弟們的難處，最大的有三個方面。一是缺軍，這個樞密院有策劃，請軍師說一下。

吳用搖了搖羽扇，說道：“朝廷允各位兄弟，自招一旅人馬跟隨前往封國，稱梁山旅，不限人數。比方孫定兄弟招的兵馬，可稱梁山孫定旅。兵員可以是老兄弟、退役軍兵、百姓青壯，皇上特別允許現役軍兵退役加入。若是實在難招到人，樞密院來設法，至少保證每個旅有一千五百人。”

魯智深道：“目下就任大華軍高級將領的兄弟聽好了，皇上許你們率軍征討立國，那是皇上的恩典，不是說這軍隊是你們的。也不是光為你們打仗的，得把周邊兄弟的封國放在前頭。還有，立國後軍隊當迴歸大華朝，這不是你們的封國軍隊！韓世忠、岳飛、吳玠、楊再興、曹正、張憲、呼延輝、晁溪，說的主要就是你們幾個！”說來大華軍九大野戰軍，七個軍長是梁山好漢或其子；吳玠雖非梁山好漢卻也被分封；只第八軍軍長劉錡不是。

韓世忠、岳飛、吳玠、楊再興、曹正、張憲、呼延輝、晁溪等，皆出列道：“不敢忘皇上恩典，不敢忘宋王吩咐。”

林衝笑道：“各位兄弟立國之後，如麾下軍中有官兵要留在自家或其他兄弟的封國，朝廷不會阻攔。”

眾人謝過之後，林沖道：“兄弟分封國的第二個難處，便是財力。各位兄弟出身平民或貧寒的居多，大華朝立國尚短，兄弟們也沒聚起多少財富，多數人沒有支撐立國的財力。這事商部有個規劃，請蔣敬兄弟說一下。”

商部部長，神運算元蔣敬說道：“皇上恩典，明年參與第一批封國的，一共是四十位兄弟，中央銀行可分期向每位兄弟提供二十萬貫的立國專項貸款，兄弟們可立國後以封國收入或實物歸還。這項貸款十年之內不計息，自第十一年起計息還貸。朝廷要為四十位兄弟總共支出八百萬貫，這是一筆鉅款。商部將派專人監督貸款使用，若是有人將錢用於自己在大華朝享受、置業或生意，將取消貸款，嚴重者可能封國被取消。”

林沖接著道：“這第三個難處，是最大的難處，那就是缺人。”

林沖續道：“有一點要說清楚，各封國，是絕對不可能像大華朝一般，全是漢人或華人。兄弟們從大華朝帶過去的人，肯定是少數甚至極少數。也不能指望能世世代代在封國享受高人一等的地位，永遠騎在當地土著頭頂，那樣遲早會被土著推翻，甚至被斷了血脈。”

劉唐問道：“難道要給那些土著平等地位？那不是太便宜他們了？”

時文斌也道：“就是，那土著茹毛飲血、不知羞恥、不識文字、不懂道德，不配平等啊！”

樊瑞補了一句：“還不尊我道。”

林沖道：“三位兄弟說的是，絕大多數土著如今確實不配與大華人同等。但正如我以前一直說的，我們大華開疆拓土，不會永遠欺壓異族，而是要同化異族，最終讓他們也跟上大華人的腳步，讓他們也享受大華人的生活。”

朱武出列道：“皇上英明，微臣來說下體會。微臣的封國，大致在古國埃及一帶。微臣打算，彷我大華朝，將國人分為四等，一等是大華朝過去的，也稱國人；二等是古埃及人的後裔科普特人，因為他們人數不多親近大華軍而且熟悉當地，他們中的一部分會很快被升等為一等；三等是改教的柏柏爾人/突厥人；四等是改教的大食人。堅持不改教的，只能為奴。還要鼓勵通婚，有功者可升等。另外就是和大華朝一樣高等可多娶多生，低等則只能少娶少生。如此慢慢地增加一等人的數目，多代之後，國人就會佔多數且比例越來越高，直至佔絕大多數”

朱武所言，實際是和林沖商量過的策略。眾人聽了之後，皆在思考比對。

林沖道：“按一二三四分等好，若是按族稱來分，會增強其民鏃歸屬心，長此以往，定有禍害。對了順便提醒第二批去美洲封國的兄弟們，要宣傳印第安就是遠古從華夏過去的部落，願意相信並親近大華人的，可做二等，反之就往下排。”

朱武又道：“只是有一點，封國內的大華人，越多越好，懇請皇上和朝廷應允。”

林沖點點頭：“只要不是強制，朝廷定不會阻攔，還會多給方便。各位兄弟可琢磨如何吸引大華人去封國。比如同宗同族、同鄉同地同學同仁等等，還可用土地、女人、錢財、甚至爵位來吸引移民。”

林沖接著道：“各位兄弟立國之後，絕不可給箐教地位，絕不可給羅斯人地位。若是哪個封國，箐教成為第一宗教，或者羅斯人成為第一等人，那我會領大華軍去征討滅國。”

眾兄弟皆賭咒發誓，絕不叫箐教或羅斯人坐大。林沖忌憚箐教這個眾兄弟皆理解；羅斯人這個兄弟們雖然不太理解，但林沖有令執行就是。

楊再興道：“末將若能在北歐立國，定然牢記皇上令旨，將羅斯人貶為末等。”

林沖點點頭：“羅斯人乃北歐維京人一支，楊再興兄弟立國之後，大華人自是一等；二等可給與羅斯人不和的順服部落；三等給其它部落；將羅斯人置於四等。其它位於前各羅斯公國的封國，也可參照此理。”

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楊再興又道：“只是北歐距離大華朝有一萬多裡，一年裡好幾個月天寒地凍，難以吸引大華人過去啊！”

眾人也紛紛叫苦，說若是大華人太少，恐封國不好控制。

林沖也是無奈，轉頭卻見智多星吳用，搖著羽扇，面露微笑，一臉你來問我的架勢。

老規矩，必須捧個梗。林衝笑問：“軍師胸有成竹，必有妙計教我。”

欲知吳用有何妙計，且聽下回分解。