海京現在已經成為世界第一的國際大都市，成為最璀璨的東方明珠。夏雪站在天使總部辦公室裡，看著無比繁華的大海京，不由欣慰地笑了。

夏雪知道許多問題是坐在皇宮、坐在衙門、坐在辦公室裡發現不了的，所以，她喜歡有空的時候帶上歐陽兄妹喬裝打扮後，到社會基層微服私訪、明察暗訪。

這天，夏雪喬裝成俊美少年公子，和歐陽兄妹去海京一家比較著名的“馬家湘菜館”吃飯。進到飯店後，卻發現過去生意火爆、顧客盈門的“馬家湘菜館”裡冷冷清清，只有靠牆有張桌子坐著四個滿臉橫肉的紋身大漢，他們在那裡喝酒，漂了夏雪他們一眼後繼續喝酒。

飯館的馬老闆長得五大三粗，胖墩墩的，特別是他那憨厚的微笑，更是逗人喜愛。

看到顧客來了，本來應該高興地熱情招呼，現在卻滿臉苦澀憂鬱地迎了上來，衝夏雪他們苦笑了一下，招呼他們坐在靠門的餐桌旁。

“請問客官想吃點什麼？”馬老闆彎著腰恭問到。

夏雪看了看菜譜正要答話，那幾個喝酒的紋身大漢搖搖晃晃地走了過來，“嗨，這幾個客官，你們可能不知道馬家湘菜館是家黑心店吧，把餿了飯菜加工後賣給顧客吃，賺黑心錢。”

“不，不，我馬民開飯店一貫以誠信品質為立店之本，我對天發誓，我從來沒有賣過餿了的飯菜……”馬老闆漲紅著臉辯解著。

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“那我兄弟為何前兩天在你這吃了一頓飯後回去就上吐下瀉，現在還躺在床上吃著藥呢。”其中一個臉上有一條刀疤的大漢對著馬老闆吼道。

馬老闆嚇得渾身一哆嗦，還沒說完的話又咽了回去。

歐陽勇一看就知道這幾個大漢不是好人，以前他也在“馬家湘菜館”吃過幾次飯，飯菜很美味可口，也很新鮮乾淨，他吃過也沒事，裡邊顧客非常多，也沒見誰說過吃過“馬家湘菜館”的飯菜上吐下瀉的。

他站起來，把肌肉發達的xiong部一挺，把眼一瞪，喝到：“我們愛在哪吃就在哪吃，管你們幾個什麼事？就是這裡飯菜餿了，我們也喜歡在這裡吃，礙你們什麼事了！”

那個刀疤臉一看歐陽勇這塊頭、肌肉和殺氣，就知道不是個好惹的。又看夏雪這個俊美少年公子，器宇軒昂，氣度不凡。就是旁邊這個眉清目秀的青年美女也有一股凌冽之氣。知道今天碰到了硬茬，經常在道上混的人，他直覺很準，他們這號人，一貫欺軟怕硬，遇到硬茬自然就軟了。

“哼，不識好歹，那你們喜歡吃餿食你們就吃去吧，馬老闆，我兄弟的醫藥費你要儘快準備好，我們過兩天來取。”他說完，一揮手，帶著其他幾個紋身大漢出了“馬家湘菜館”揚長而去。

馬老闆看到這幾個大漢離開後，長吁了一口氣，忙向夏雪幾個表示感謝，滿臉堆笑地招呼夏雪等。

夏雪點了五個特色菜，馬老闆立即跑到後堂廚房去準備，不一會功夫幾個色香味俱全的特色湘菜就端了上來。

夏雪他們幾個開始吃起來，馬老闆又溫了一壺酒，端上來對夏雪他們說：“客官，今天謝謝你們信任我，給我解了圍，這壺酒算我請三位的，不用付錢。”

夏雪問：“他們幾個是什麼人？”

“唉——”馬老闆長嘆一聲，一臉憂愁和無奈，“他們幾個是打行的人，前兩天來向我收保護費的，我沒有及時給，他們就故意找藉口敲詐勒索，讓我無法做生意，這些人我們小老百姓惹不起啊。打行的人，那就是一塊讓人束手無策的滾刀肉，沾上了就得認倒黴。”

“打行是幹什麼的？收保護費？誰給他們的權利？”夏雪聞言大怒，這不是後世的黑社會嗎？竟敢在大唐的海京鬧事。

“什麼什麼什麼打行？”歐陽倩和歐陽勇也莫名其妙地問。

夏雪卻已隱隱有些明白了：敲詐勒索，收保護費，百姓出血，官員說和，請黑老大吃酒？怎麼這麼象後世的黑社會電影和某些反腐片裡的鏡頭。隨著海京日漸繁華，漸漸形成國際性的商業大都市，隱藏在光明之下地陰暗居然也滋生的這麼快？

飯店馬老闆知道他們是外地人，倒沒什麼顧忌，便將他所瞭解的情形一五一十地說了出來。這些有血有淚地事，古也有，今也有，越是繁華興盛的地方越有。

夏雪默默地聽著，也覺的這些社會毒瘤清理起來十分棘手，就是放她在海京按常規治理，怕是也要千斤重錘打蚊子，有力無處使吧。

夏雪聽著飯店馬老闆說出的一件件奇聞，正撫膝低嘆著，思考著對策。

聽到居然連王法也束手無策，歐陽勇已怒髮衝冠了，他啪地一拍桌子，杯盤咣啷一通亂響。

飯店馬老闆愕然望去，只見歐陽勇滿面通紅、殺氣騰騰。夏雪這個俊美少年公子，雙目含威，冷麵不語。

連那個眉清目秀的青年女子也義憤填膺地道：“刑不能制罪，法不能勝奸，什麼世道？亂世應該用重典！”

海京打黑除惡，即將開始了

世界萬物，總是陰陽相輔的。一個

小村子，可能會有那麼一兩個潑婦無賴，但是大到一介城市，那地痞潑皮便會更多。

海京做為目前世界最大的國際都市和通商口岸，中外客流越來越大，城市人口越來越多，湧進城來的人有些是無業遊民，本來就是以歪門邪道來餬口的，他們到了這裡，與當地的liu氓結合，就形成了大大小小的幫會，有些甚至千方百計攀上了手握刑殺大權的官吏，是以猖獗一時，為害甚烈。

這些liu氓組成了幫會，就叫打行，類似後世的“黑幫”、“黑社會”。他們坑蒙拐騙、敲詐勒索、向小商小販強收保護費，還負責收銀子替人打人、搶生意地盤、對付競爭對手等等，已經成為海京一顆毒瘤。

有些幫會用首腦人數起幫名，叫什麼十三太保、三十六天罡、七十二地煞，還有的用所用的武器起名字，比如斧頭幫、砍刀幫、棒槌幫、折凳幫、鐵棍幫等等，縱橫街市，賭博酗酒、欺行霸市，真是無所不為。

這些人一遇到人命案子，更是視做奇貨可居，只要打聽得那苦主沒有親人，立即派出兄弟冒充那死者的親戚，勒索無度，甚至逼人破家。再不然便去作偽證，尤其要是沾惹上外地的商人，那些人一則膽小怕事，二則出門在外，最後大多忍氣吞聲出點血了事。

那時的幫會不象後世違法犯禁者分得那麼門類清晰，諸如老千、造假販假、欺行霸市、充當打手、收保護費、敲詐訛人，文行武行，他們是什麼都做。

有一些幫會專門負責造假，曾有一個幫會中人用假銀子去寧波買牛，那牛主拿了假銀子再去繳稅，結果被官府識破，追究他偽造銀兩之罪，他哪裡說得清楚，最後悔恨無及，自縊而死。常人只看到那liu氓不過是造了幾錠假銀子，騙了些財物，誰能想到這背後竟是害得人家家破人亡？

諸於賣假藥、賣假酒、造假古董的也大有人在，有許多老百姓吃了他們製造的假藥、喝了他們的假酒而送了命。

這些地痞地賴平素行為雖然折騰得老百姓不得安寧，但真要鬧上公堂，一則證據難尋，二則既夠不上砍頭、又夠不上判刑，打一頓板子。那liu氓無賴回來能用陰招鬧得你日日不得安寧，所以百姓大多選擇忍氣吞聲。

欺壓“馬家湘菜館”馬老闆的這個團伙，是號稱二十八虎的二十幾個結義兄弟，老大叫刀疤虎。這些人常到海京這一片的飯店飯館蹭吃兼當扒手，還強收保護費，飯店老闆也是敢怒而不敢言。

馬老闆還說，這些幫會還有些撈死人財的本事，比如在路上撿個孤苦無依的垂死老幼帶回去，悄悄把他弄死，丟在商戶門口，然後冒充親友上門訛財的。

歐陽勇聽得氣炸了肺，惱怒道：“都說海京市長徐有功是個清官，治政有方，難道眼皮底下有這許多黑暗，他竟視而不見？”

馬老闆苦笑道：“這倒不怨市長大人，現如今海京天天人來人往，摩肩接踵，海京市衙門那點人手光是處理正常告官投訴的案子都不夠用的，再說了，這些人，能讓人抓得到把柄的有什麼大罪？不就是收點保護費，或者敲詐勒索一些錢，以苦主親戚身份上門哭鬧麼？

對那百姓來說，柴米油鹽就是性命，這樣鬧足以要了他的命了，可到了官府卻無法量刑。你能怎麼樣？他們敲詐勒索時候都會找好藉口，收保護費也是先找藉口，而且難以抓住證據，官方也沒有辦法。至於假扮苦主親戚身份上門哭鬧，人家親人慘死，還不興上門痛哭？縱然不偏不袒，打上一二十板，他必十倍報於那戶人家，介時那戶人家為求平安，根本不敢再來官府再報案。

這些地痞無賴就是鑽了律法的空子，所行之事讓你套不上大罪，所行之惡卻足以讓百姓走投無路。亂世用重典？唉！就是海京市長徐有功大人也沒有這個專斷之權，要做到談何容易啊？”

夏雪冷笑一聲，“馬老闆，你們這些合法商戶，只需要向國家照章納稅就行，其他任何國家沒有明文規定的費用都不用交。”然後和歐陽兄妹起身告辭。

馬老闆一怔，聽這口氣可不是普通老百姓能說出來的，他們三個是什麼人？

夏雪和歐陽兄妹出來後，立即直奔海京市市政廳。

……

市政廳會議室裡，氣氛肅穆。海京市長徐有功、警察局局長王方翼，黑衣衛統領獨孤俊等正襟危坐。

夏雪把自己在馬家湘菜館聽得的海京市黑幫情況給大家介紹了一下，海京市長徐有功、警察局局長王方翼聽得冷汗直冒。在他們轄區竟然出現這麼嚴重的社會治安問題，這兩個歷史上比較著名的“清官”都感到臉上無光、深感慚愧。

夏雪也沒有過多指責他們，畢竟這些黑幫的活動非常隱蔽，證據難找，百姓商戶也因懼怕不敢舉報、不敢訴訟，缺乏人證，不好按常規案件辦理。

既然不能按常規出牌，那麼就特事特辦，不按常規出牌。夏雪從來不是一個循規蹈矩的謹慎保守分子。

夏雪一雙美目閃耀著殺伐果斷的光芒，對徐有功說道：“徐卿！”

面容中正溫和的徐有功連忙離席跪倒，稟

道：“臣在！”

“這件事本宮交給你了，一群土雞瓦狗，從速解決，不得枉縱！”

“是！臣一定嚴厲打擊，從速緝捕、從速判案、從重處治，徹底掃蕩這些魍魍魎魎！”海京市長徐有功斬釘截鐵地答道。

“警察局和黑衣衛全力配合徐市長這次“掃黑除惡”行動，行動代號就叫“颶風行動””。

“是！”高大魁梧、留著連鬢鬍子的警察局局長王方翼和英俊挺拔的黑衣衛統領獨孤俊也離席跪倒在地，高聲領命。

長孫皇后親自關注的事，那就是天大的事。

夏雪離開市政廳後，海京市長徐有功立即傳令召集全市所有官員和警察到市政廳大堂集合。

不久之後，所有人員到齊，濟濟一堂，市政廳大堂裡氣氛肅穆，鴉雀無聲，大家都知道有大事要發生了。

海京市長徐有功開門見山地道：“海京目前黑幫橫行，已經嚴重威脅到海京的社會治安和經商環境。這次黑幫案件，你們誰和他們有交情，我不管。你們以前誰幫他們做過什麼，我也不管。哪怕昨天晚上你還蒙上面，跟著海京內的地痞liu氓、幫會惡霸一塊打家劫舍，這罪我都給你們免了！”

海京市長徐有功冷冷地掃了一眼，唬的這些海京官員和警察後背心兒直冒冷汗。徐有功惻惻地道：“本市長今天給了你們這道免死金牌，你們就不必怕昔日稱兄道弟的人會把你們攀咬出來。但是！從現在起，還敢包庇罪犯者、通風報信者、同流合汙者，無論罪責大小，一律抄家嚴辦！”

海京市所有官員和警察轟然一喏，大堂上頓時殺氣衝宵。

官字兩張口，可以翻雲、可以覆雨，這些笑面虎無害時，笑吟吟的一副和氣生財模樣，真要翻了臉，那就個個都是吃人不吐骨頭的活閻王。

徐有功一貫鐵面無私，這位長孫皇后親自推薦的海京市長的厲害，海京市官員和警察都是曉得的。現在徐有功把話交待到這個份兒上，誰還敢循私枉法？反正徐有功給了他們一道免死金牌，沒了後顧之憂，這些人的殺氣都被調動起來了。

徐有功沒有把“從嚴從重從快”的‘三從’告訴他們，本來就是一群噬人的老虎，如果再讓他們肆無忌憚那還得了？隨即徐有功從附近府縣抽調了大批人手協助他們辦案，海京表面上一如既往，平靜繁華，暗下裡號稱“颶風行動”的掃黑除惡嚴打己緊鑼密鼓地開始了。

三日後的夜晚，海京的一個市場管理官員受邀出面說和，“馬家湘菜館”馬老闆擺酒設宴，公開向海京二十八虎請罪。當二十八虎老大刀疤虎帶領一幫弟兄，得意洋洋地從“馬家湘菜館”馬老闆手中接過三百兩紋銀時，早已埋伏在附近的警察和黑衣衛一擁而出，將他們全部拿下。

這個訊號一發出來，整個海京的收網行動開始了。一隊隊警察、特警、黑衣衛以及剛剛被調來，還不知道發生了什麼狀況的衙役、巡檢、民壯，按照事先早已擬好的名單開始逐個抓人了。

抓捕異常順利，一則時間已經到了深夜，大部分人都回到了家中。二則由於長孫皇后駕幸海京，這些幫會份子早都得到老大的指示。最近安分的許多，只想避過這陣風頭，所以全都安安份份地待在家裡，漏網之魚幾乎沒有。

民心似鐵，官法如爐。在放開手腳、不必循於常法的指示下，黑衣衛的“刑體”藝術還沒表演多久，這些liu氓就把坑蒙拐騙的事交待得清清楚楚。審訊、取證、判刑異常快速，還沒等抓捕行動在民間造成恐慌，各種謠言還沒有來的及散播，對於這些幫派份子已經公開宣判了。殺的殺，關的關，流放的流放，到第六日已是塵埃落定。

“用得霹靂手段，方顯菩薩心腸”，這樣的雷霆手段雖是人治而非法治，但是卻沒有什麼可詬病的。總是出來一些新的犯罪行為，才會產生一個新的律法對應。調查研究、制訂推行新的律法，就算最快也得幾年，這段時間對社會產生的巨大破壞、對百姓造成的種種傷害難道可以視而不見？

犯罪猶如病毒，法律就是殺毒軟件，它來不及產生作用時，還要社會正常發展，那就只能來個格式化。夏雪雖是柔美女性，但做起事來，殺伐決斷毫不猶豫，比男人還男人。

非常時期用非常手段，此舉果然起到了意想不到的效果，首先拍手稱快的就是各地趕來做生意的中小商販和勾欄、茶肆、菜市、飯店、酒館的經營者，以及社會最低層的百姓小民。

這次海京市“掃黑除惡”行動砍了兩千餘人，關押流放共計三千餘人，海京吃黑飯的兄弟幾乎被夏雪這次“颶風行動”連根拔起。偶而漏網的幾隻小蝦米人人自危，走路都夾著腚溝。隨著海京的繁榮而剛剛活躍壯大的江湖幫派、黑幫、“黑社會”勢力被打擊一空，海京風氣大為扭轉。

夏雪親自坐鎮指揮，最擔心的是會影響海京的正常秩序和經營發展，待一切處理事畢，他和徐有功等人分別明察暗訪了一段時間，發現海京市人心安定，治安良好，市場繁榮，並沒有引起什麼動盪，夏雪和徐有功這才完全放下心來。