苗妃和趙信他們中途下車，前往位於瀋陽城外的行宮，在行宮安頓下來了，在他們下車的同時火車繼續的前行，轟隆隆的火車，在離開了那個臨時停車的地點，繼續向前的時候，城市越來越近了。

如果說，之前停車的地方，還是一片荒地，可是稍稍往前一點，那就是城市的區域了，如果說，之前的那些衛星城市，給韓琦的是震撼的話，密密麻麻的城市，鱗次櫛比的話，這就是一片片龐大的城市。

彷彿從進入開始，就有些無休無止的感覺，高樓大廈，大廈高樓，都不知道身處何方了。

有富弼做一個介紹，韓琦開始明白了瀋陽的規模，可是聽說，跟真正親眼的看到，這是完全兩個概念了的，遠遠的用望遠鏡看到的，跟實際上，肉眼看到的，是有些不同的，看著密密麻麻的，如同蜂窩一樣的建築物的，韓琦嘆息一聲，好一座龐大的城市。

在來之前，從富弼的信裡面，從富弼昨天晚上的談話過程之中，韓琦已經足夠高估了瀋陽的容納程度，可是真正看到這些，還是感覺有些低估，這些房間，或者說，這些房子，每一個容納一個家庭的話的，瀋陽能夠有多少人。

富弼告訴了一個資料，這是定海軍的統計數字，這個資料結合了富弼的觀察，可信度非常的高，瀋陽的總人口達到了1200萬。

這個1200萬，是包括了瀋陽本身，還有衛星城市的，這其中，附近的衛星城市佔據了4成，也就是500萬左右。真正人多的，還是在瀋陽中心，差不多700萬的人口，他們佔據了瀋陽中心的區域。

汴梁的七倍，甚至更多，作為東府首腦，一人之下萬人之上的首相，韓琦很清楚汴梁的人口，是一個怎麼樣的事情，絕大部分都是禁軍，還有禁軍的家屬。

從太祖黃袍加身開始，對於一些軍政制度進行了改變，汴梁就成為了一個大軍營，鐵打的營盤流水的兵，用了幾十年，上百年的時間，才造就了汴梁的人口，真正的自然增長，並不是特別的可怕，同樣的，如果把禁軍刨除的，汴梁的人口立刻就剩下了一半了。

50萬常住人口汴梁，都那麼的可怕了，就絕對人口來說，瀋陽的城中心，就是汴梁的7倍，這是一個何等可怕的數字。

從抵達了定海軍，抵達了北國的這一片土地之後，韓琦的心理高度，被不斷的重新整理，就這麼容易，就超過了汴梁的7倍，北宋要如何追趕。

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或者說，北宋就算是想要擴大，擴大整個汴梁的，可是人口集中的起來，產生的問題怎麼辦，開封府的規模，已經比起很多的道都要大了，可是面對著開封府的諸多問題，依然無法解決，人口，帶來的可不是一個龐大的城市，還有許多必須要認識的問題，汴梁已經足夠放下問題，一些陰暗面甚至不去徹底解決，否則的話，地下乞丐怎麼可能生存。

這一點，稍稍高階一點點額官員都知道，龐大城市帶來的陰暗面，雖然在可控的範圍之中，卻足夠的血腥和殘酷，當這個殘酷落到了每一個家庭的頭上，那就是生離死別。

可是在瀋陽，無論是瀋陽本身，還是周圍的衛星城市，沒有這種社會陰暗面，定海軍，到底是怎麼來解決這個龐大城市的問題。

如果趙信聽到了兩位宰撫的對話，一定會笑了，解決這個問題的方法很簡單，給最底層生存的機會，過好日子的機會。

就算是汴梁的那些黑老鼠，如果有光明正大的，可以過的很好，在陽光下生存的機會，誰會願意，躲在下水道之中，瑟瑟發抖的弄錢。

定海軍從最開始，大規模興建工業就開始保障最低的工資標準，這個工資標準，最少也是北宋標準的數倍，只要願意勞動的人，輕而易舉就可以在定海軍找到工作，並且過上不錯的生活，這種情況之下，誰願意去下水道。

城市大了，規模龐大了，人口多了，矛盾會產生，犯罪也會出現，可是沒有地下道的黑老鼠，這就是一個巨大的進步，這一點，也是韓琦讚歎無比，完美的體系，甚至所謂的街道辦，也讓韓琦有些著迷。

一個在北宋意義上，恐怕連一個保長都不如的官員，卻成為了定海軍政治體制的最底層，他肩負了很多的任務，從管理到宣傳，正是他們的努力，這才造成了的定海軍的和諧。

小到鄰裡糾紛，大到養育孤寡，甚至一些基礎的犯罪和違規，都可以由街道辦事處來處理，避免了府衙的大張旗鼓，也方便了居民的生活，至於化解矛盾，減少衝突是行家裡手。

富弼也算是一個經驗豐富的官員，從這個簡單的街道上面，看到了契機，可是認真想了之後，卻發現，這是幾乎不可能實現的。

人數的基礎是一個方面，北宋為什麼政令，最多就是下放到縣一級，縣才是最基礎的官員，雖然有吏目的幫忙，可是也是侷限於縣的工作上面，剩下的就是放羊了。

如果想要達到定海軍的街道的密度，整個北宋，會增加出幾十萬的街道幹部，這會增加多少的開支。

現在北宋，財政收入連年的增長，甚至到了這兩年，有相當的富裕的程度，增加人員和開支，或許會有所影響，可是如果效果很好的話的，投入一筆鉅款也不在話下。

關鍵問題在於，這個舉措，在定海軍可以實施，在北宋沒辦法實施。

這一點在於北宋跟定海軍的基礎組成結構，北宋的基礎組成結構，是由一個個穩定的鄉村構成，以宗族和三老方法構成的鄉村統治，這並不是政府規定的職務，而是在威望相當的人之中，透過任命的方法委任的。

這些人要麼是鄉土的大戶，要麼就是有背景的人，他們構成了的整個鄉村的基本的結構。

如果用街道辦事處來代替的話，這些人就會反對，同時，街道辦事處的方法，也是協調和管理，以定海軍，三四口人，或者五六口一個家庭的來說，這些基層的管理機構，擁有著強悍的管理能力。

定海軍規定，一般家庭只會存在直系親屬，父子就是最為直系，兄弟姐妹這些，在未成年可以在家庭之中，可是在成年之後，就必須離開家，單獨的組成家庭。

這就造成了家庭的個體很少，哪怕是不多的街道人員，根據法令也能夠協調和調整。

可是放在北宋，最低也是一個宗族，少則百十人，多則數百上千，鄉村的宗族法令，甚至比國家法令還要高，違反了處死一兩個人，那只要到官府通知一聲就可以了。

如果換成街道辦事處，要麼這個就是一個擺在面上的衙門，要麼就必須要相當的臃腫，或許不會比縣衙小多少，這樣遍佈在北宋的這種衙門，要養活的人員可就太多了。

幾十萬人，每年幾十貫，加上辦公經費之類的，可能一百貫就夠了，幾千萬貫，北宋還是可以拿出來的。

可是如果這個數量增加到幾百萬人，甚至更多的前提下，打死北宋，北宋也別想拿出來。

這個街道辦事處的結構，富弼是看在眼裡，他沒有形成奏摺，上報北宋，甚至連韓琦都沒有去說。

實際上，到了瀋陽，富弼學到了很多東西，也看到的很多的東西，給韓琦和朝廷說了很多，可是還有一些匪夷所思的沒有說。

這中間，還有一個數字，也同樣是關於人口上面的，這個也沒有告知韓琦，在他看來，這個資料，也不是那麼靠譜的，有些感覺虛高，這是未來遠景的數字，整個瀋陽中心城區，大概是1600萬人，衛星城市1200萬人，總人口接近3000萬。

無論是中心城區的人口，還是整個瀋陽的人口，都會翻倍，甚至是更多的，最關鍵的是，總量太大了，定海軍一共才多少人口，3700萬的人口，一個瀋陽就有接近3000萬，豈不是意味著，整個定海軍的人口都集中到這裡了，這不是浪費麼，難不成那麼大的地盤，只有一個城市麼。

富弼看到的，還是聽到，都是真的，他無法理解，並不代表著他不存在，還真的就是這樣，一個規模龐大的，工業非常發達的城市，擁有的人口越多，整個城市的產值也就越多，為了整個城市搭配起來的生產線，產業體系的，就會支撐整個城市的發展，而且越來越好的。

至於土地，一個耕地，一個荒山，這個維持的人員並不多，耕地可以用各種先進的機器，代替人力，以龐大的農場的規模，來開發，雖然說，這個總的產量，未必比得上小農經濟，精耕細作的多，可是總體的勞動效率大增的。、

同時，未來，定海軍的人口目標，並不是現在這麼點，爭取再從北宋，還有周邊，弄到4000萬到5000萬人口，讓人口的基數，在現有的前提下，再一次的暴漲一點，在人口達到2億，甚至更多的時候，一個瀋陽佔據了幾千萬人口，算多麼。

雖然說，瀋陽不是最好的選擇，畢竟地理位置太過靠近北方了，未來對於定海軍佔據整個東亞大地，並不是很合適，可是在這個時間，趙信不可能跟北宋宣戰，有這個功夫，還不如把北方的領土，再給消化消化，這才是最正確的選擇，而不是戰爭，當力量強大到了碾壓的程度的時候，一切才是改變的地方。

在趙信眼裡，沒有什麼比人口更重要，一個工業化的國家，哪怕有再多的先進科技，如果沒有人來完成他，也是不行的。

可惜這個理論，是後來，無數次的失敗，甚至是吃了多少的教訓，最終才總結出來的，對於這個時代的北宋來說，太超前了。

火車繼續的向前走，才郊區，逐步的進入到了市中心，人口越來越多，樓房的規模和密度，也開始越來越大，特別是進入到火車站的位置的時候，就算是富弼不說，就已經知道火車站到了。

列車緩緩的停靠在站臺方面，在列車員的引導下的，眾多人員分別下車，並且在定海軍陪同人員的帶領下，出了站。

之前理論上的瀋陽，人口已經讓韓琦驚呆了，在到了瀋陽火車站的時候，他就更加吃驚了，瀋陽還沒有形成類似汴梁的鐵路網路，僅僅是修建了4條鐵路線路，貫通了十幾個城市，可是對於鐵路的利用，遠遠的高於北宋。

鐵路是陸地上面的交通大動脈，無論是貨運，還是客運，都非常繁忙。

寬廣的大廳，整齊的環境，並且還有在廣播之中的聲音，高音喇叭而已，這個只是一些電容和一些電子設備的應用，比起無線電來說，要容易許多許多，只要趙信投入，就可以製作出來，實際上，已經成為火車站的標配。

旅客們可以在候車大廳等待，而不用提前幾個小時，就進入到站臺上面等待。

春秋天還好說，夏冬怎麼辦，一個太熱，一個太冷，哪怕是有特權的韓琦，也最多，讓火車多等幾秒，長時間等是肯定不行的。

火車之所以效率這麼的高，原因就在於的，這個時效性，沒有時效的前提下，每一個車輛都是胡亂的開行的這樣對於特權階級方便了，隨時都有人等著，可是對於整體的效率來說，就太低太低了，的只有嚴格的按照機率，每一輛車之間的額間隔有足夠的時間，這樣才能夠最有效率，同時還非常的安全。

越是認真的觀察，就越發的覺得，定海軍的新奇，太多太多未知的東西了，或許，這一次真的能夠收穫很多的東西吧。

連富弼和韓琦，在第一次看到這個瀋陽火車站，都這麼吃驚了，更別說那些小的官員，他們是跟隨著韓琦到來的，除了少部分的人，其他的人，根本就沒有見過很多的世面，看到這個龐大的候車大廳，無數連想都沒有想過的東西，除了震驚還是震驚，一些人甚至忘卻了自己在何方，目瞪口呆的看著眼前的這一切。

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