以銅錢全額發放俸祿和軍餉之事，在朝會上議了一下，沒人反對，因為發糧真的是又沉又麻煩。

而且糧食也是分種類的，稻子比穀子貴，穀子比麥子貴，麥子又比糜子貴，各地情況不同發的糧食也不一樣，這事，委實不太公平，地方上早有怨言。

以往發了糧食，還得回家脫殼或者磨面，既勞累又麻煩。發錢多好，直接去糧店買米買面，省了大力氣了。

事情很順利的就定了下來，以偏高於糧價的四十錢每石，發放俸祿和軍餉。

如此一來，朝廷每年要支付軍餉四億錢，官吏俸祿三億一千萬錢，劉襄的私庫負責其中的一億八千萬錢，因為禁軍、上四軍和雲帆營是隸屬於皇室的私兵部曲，需要他自己支付軍餉。

今年的田稅是主糧七千萬石，其他實物稅賣與各地工坊，收益是一億兩千萬錢，商稅尚有三月未收，已收繳稅款兩億九千多萬。

也就是說，刨除軍餉和俸祿，現有結餘九千萬錢。

這還沒算常平倉賺到的錢。

沒錯，用來備荒和平抑糧價的常平倉是賺錢的。

每年秋收的時候，常平倉會以三十五錢的價格收購一批糧食，用以穩定糧價，以防跌的太狠，以至於穀賤傷農。

到青黃不接的時節，會以四十錢的價格拋售一批糧食，目的還是穩定糧價。

一出一進，雖然不會動用全部庫存，但以常平倉的體量，刨除損耗、人工，至少是幾千萬錢的收益。

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去年全部庫存四千八百萬石，收益三千五百萬錢。

今年的庫存是九千萬石，預計明年的收益只多不少。

現在的大漢仍然處於錢荒之中，每年還會鑄幣九億以上，這樣的放錢速度，至少要持續五到六年，如果南海航線順利開通，所需的銅錢還得多。

流通的錢幣增多，交易便會更加方便，自然能進一步的促進商業發展。

劉襄相信，商稅會一年比一年高，只用商業就能供養軍隊和官吏的構想，很快就會實現。

所以，即便算上養軍的口糧，軍費和官吏俸祿也不會造成太大的壓力。

大漢的經濟還算健康。

他也就能放心的開啟各項工程和北伐鮮卑。

“開始轉運糧草，向北疆調撥輜重大車，傳令幽州和幷州的牧場，今年宰殺牲畜的份額消減一部分，少府出錢購買四千頭活牛，兩萬只羊。”

命令很快就執行了下去，太倉預留的兩千多萬石糧食，開始向北疆的軍備庫轉運，大漢的戰爭重心向北方傾斜。

雖然南疆的戰火再次點燃，可皇帝的意志不容違逆，北伐的各項準備正在按部就班的完成。

劉襄不會在秋季發起攻勢，這個季節正是幼畜長大，牛肥馬壯的時候，草原民族的戰力在秋季達到峰值。

這種時候，要避免針鋒相對，而且冬季很快就會到來，嚴冬可不適合北伐。

最好的時機是寒冬剛過，初春來臨。

牲畜熬了一冬，凍餓而死的不在少數，活下來的也會非常虛弱，牧民要在此時，儘快為自己的牛羊馬匹尋找一口青草。

如果這個時候受到干擾，畜群會再一次的大批餓死，冬春畜群減員太多，夏秋之季便無法繁衍壯大，惡性循環一旦形成，整個族群就會滅亡。

所以，初春才是北伐最好的時機，對遊牧民族造成的傷害最大。

日子一天一天過去，南疆的戰報一封一封的傳來，四萬漢軍坐鎮交州，九萬越人南下敵國，臨邑小國的佔族人，根本無法抵抗這樣的攻勢。

首都占城被四面圍攻的第二個月，城破，國滅。經過三個月的抓捕，十六萬佔族人被俘，全部送往兩湖。

隆興三年臘月初八，林邑國除國。

樂進所部返回豫章，右軍返回益州，前軍繼續坐鎮交州。

士燮四兄弟上京覲見，參與了正月初一的大朝會。

來自南疆的翡翠、犀角、象牙、明珠、大貝、琉璃、玳冒之類的珍品，被士人追捧，

一些奇物異果，如香蕉、椰子、龍眼之類，令品嚐到的朝臣嘖嘖稱奇。

士壹還貢獻了好馬三百匹，戰象十二頭。

大象也就看個稀奇，並不適合漢軍軍陣，軍事價值也就那樣，劉襄準備在城外建個暖房，讓長安的百姓開開眼界，別一驚一乍的喊什麼長鼻子妖怪，丟人！

那些馬匹倒是讓他提起了興趣，矮粗矮粗的，比驢大不了多少，屬於矮腳馬，應該是擅走山路的滇馬。

出生在涼州，又在幽州待了很多年的崔奕，很是看不上這種賣相不佳的“好馬”，但他是個厚道人，給士燮留了面子，只在事後鄙夷道：“交州那地方，想是缺馬缺狠了，拿著一群驢子當寶貝，真可憐。”

“你這個嘴，太損了。”劉襄笑著搖了搖頭，說道：“這應該就是滇池駒，擅走險路，以穩健耐勞聞名於世，產自南中、交趾。”

“故老相傳，滇池有神馬，說的就是這玩意？”崔奕的眼睛瞪得跟牛蛋似的，滿臉嫌棄的圍著幾匹滇馬轉了好幾圈，上上下下看了個遍。

越看越嫌棄！

他感覺自己被騙了。

在他的印象中，好馬是那種身高體壯，筋骨強健，毛色油亮，神采奕奕的大家夥。

這種蔫頭巴腦，比驢大不了多少的矮矬子，能叫神馬？

神馬玩意！

他拒絕稱呼這玩意為滇池駒。

劉襄懶得理他，命人拉走試馬，如果真的耐負重且擅走山路險途，那就要在益州和交州大量繁育，不但打南中的時候有大用，對以後南部山區的交通貨運也是非常有利的。

其實滇馬只是意外之喜，士燮貢獻的那些珍奇異物，他也不是很感興趣，珍珠瑪瑙什麼的，確實值錢，但並不能提升國力。

他真正在意的還是三季稻和甘蔗，這兩樣才是國家級別的經濟支柱。

荀攸南下，荀諶北返，這兩樣早就帶到了長安，士燮沒有資格把它們納入貢獻名單，這是荀氏第一次對交州士家的打壓，直接剝奪了士家參與稻米和蔗糖的利益分配。

所有人都預設了，包括士燮。

佔城稻正在暖房中育苗，甘蔗被榨汁做成了紅糖。

這是砂糖第一次獨立的出現在人類的餐桌上，不是糖水、不是糖漿，而是棗紅色的固體形態。

嘗過的朝臣大聲稱讚，可聽說能像種莊稼一樣種出這種堪比蜜糖的甜中上品。

所有人都瘋了，種！必須種！趕緊種！馬上就得種！

誰不種誰是傻子。

這哪是種莊稼？這是種黃金！

“去交州開荒吧，開荒就能種黃金。”留下這句蠱惑人心的話語，劉襄就把精力全部投入到了北伐的準備之中。

他要在祭祀太一以後，出兵北伐。