“皇上有意放開賭博的限制？”陸榮聽得直皺眉，他掌管國家財政最知道賭博對地方經濟的破壞。

劉磊點了點頭：“讓暗賭猖獗，不如控制在我們手裡，變廢為寶助力國家經濟建設。”

“這也行？”四位大臣面面相覷，不知道這位總是突發奇想的皇帝究竟要怎麼做。

劉磊笑道：“我打算在西域、北美西部、西亞、瞻州西部和巴塔哥尼亞的荒僻之地各建設一座賭城，限額給有資質的公司發放資格證。這樣一來可以給荒僻之地增加發展機會，提高當地經濟收入。”

“這也不失為一個好辦法，不過華夏土地上億平方公里，卻只有五座賭城恐怕不夠用啊，那些無法千里迢迢去賭城的人，依舊會私下聚賭。”石玉田提醒道。

“不錯，所以作為補充我們要設立彩票系統，藉助彩票疏導大家的賭性，同時給財政部門減輕壓力。”劉磊將後世福利彩票的體系拿了出來，獲得資金則直接用於民政系統，尤其是幫助殘障人士和孤寡老人的。

眾人聽得連連點頭，陸榮捋著鬍子答道：“只要對私賭嚴格管制，再有賭城和彩票，相信對經濟穩定會有很大的好處。”

解決了金融方面的問題，劉磊又看向了石玉田：“最近歐洲戰況如何？是否有擴大的趨勢？有沒有什麼勢力盯著葡萄牙的殖民地。”

石玉田搖頭道：“盯著葡萄牙的國家應該沒有，畢竟我們現在力挺，沒人敢捋虎鬚。何況我們已經開始陸續接手葡萄牙在大西洋和非洲的殖民地，防禦力並不差。只是英法等國已經開始將注意力放在了非洲，打算在那裡開疆拓土了。”

陸榮聞言大喜：“滿清會不會被滅？”

“應該不會。”石玉田搖頭道：“雖然滿清軍隊只剩下了八萬多人，但皇上給了滿清與歐洲列強同樣的武器，他們又接受過西班牙軍官的訓練，對現代作戰非常熟悉，相信至少能支撐起一個龐大的國家來。”

劉磊點了點頭；“不過讓歐洲人搜刮非洲以緩解國內的經濟壓力，這樣太便宜他們了。”

“皇上認為我軍當在非洲拓展地盤？”石玉田問道。

劉磊搖搖頭：“當然不行，非洲比較敏感，歷來被歐洲人視為自己的後花園。接收葡萄牙的殖民地還可說是兩國的交易，若我們加入對非洲的蠶食，恐怕整個國聯都會奮起對抗我們的，所以我決定啟動非洲之春計劃。”

“什麼？非洲之春計劃？”石玉田聞言臉色一變，陳以堂和陸榮卻都是第一次聽說這個計劃，不知道其中內容。劉磊再次提出計劃，讓兩人聯想到了獅群計劃，那次可是在金融市場上將各國殺得大敗，新漢帝國幾乎賺足了相當於三年的財政收入，現在這個計劃，不知又能拿到什麼好處。

看石玉田的臉色他們也清楚，這絕對是個龐大的計劃，而且會對世界格局造成不小影響。陸榮已經有了職業病，第一個想到的問題就是錢。他試探著問道：“皇上，這個非洲之春計劃需要多少錢。”

劉磊搖搖頭：“這個計劃早有玄衣使劃撥的特別經費，不用另外撥款，甚至以長遠來看還能賺錢。”

“能賺錢的軍事行動？”陸榮和陳以堂面面相覷，不明白劉磊的意思。

劉磊聞言笑道：“你們看著吧，非洲之春計劃，將影響華夏未來的發展。”兩人並非屬於軍事系統，軍事計劃不宜知道太多，所以劉磊的話也頗為含湖。

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自從上次劉磊傳話給劉坤，他就已經開始了積極準備。後來地方軍政分離，兩大墾殖公司被取消，這個任務就交到了北美軍區司令朱天貴和大西洋艦隊提督林升的手上。

經過這麼長時間的運作，他們已經將當初西班牙人送來的所有黑人奴隸都悄悄送回了非洲的安哥拉地區加以訓練。這裡是葡萄牙交給新漢帝國的一塊非洲殖民地，也是在非洲最大的一塊地盤。劉磊暫時沒有開發此地的打算，它將成了非洲之春計劃的最初根據地。

當年劉磊購買大量黑人，並非是為了壓榨他們的剩餘價值，而是有著更加深遠的謀劃。這些人除了在美洲開發土地之外，也進行了大量軍事訓練。不過劉磊將黑人軍隊的編制設計很奇葩，這支軍隊最高為師一級，官員都是新漢軍官擔任，再往下只有獨立營編制。

每個獨立營五百人左右，擁有四個步兵連和一個炮兵排，裝備燧發槍和老式的六磅步兵炮，足以形成獨立的作戰單位。為了便於管理，這些獨立營的軍官不但全由黑人擔任，還刻意的以地域作為劃分，基本上每個獨立營都代表著非洲的一個地區。

非洲之春的計劃也非常簡單，新漢帝國就是要以安哥拉這塊葡萄牙在非洲最大的殖民地為主要基地，輔以阿克拉、艾美拉、黃金海岸、幾內亞比索、馬林迭、蒙巴薩、摩洛哥、基西瓦尼、丹吉爾、桑給巴爾、濟金紹爾等小塊殖民地為分基地，建立起龐大的供應網路。

這個供應網路的目的，自然就是支援進入非洲的那些黑人獨立營。他們將作為獨立的作戰單位，在非洲建立起自己的政權，變成一個個依附於新漢帝國的小國家。劉磊沒有對這些黑人士兵報太大的希望，他只是要用這一招攪亂歐洲在非洲的殖民步伐，同時給這片大陸施加新漢帝國的影響力。

按照劉磊的謀劃，在新漢帝國佔據了美洲和瞻州大陸之後，歐洲的殖民者只能在非洲大陸上耗盡他們的國力。待到歐洲各國無力擴張的時候，這些非洲小國便能形成一股合力，成為新漢帝國的屬國。

有這些屬國的好處很多，首先是將新漢帝國的影響力輻射到非洲，其次是能夠在幾乎不花費行政成本的情況下，將非洲變成新漢帝國的原料來源地和商品輸出地。在軍事上也能對歐洲形成包圍，阻斷歐洲各國崛起的可能性。

最後的一個理由則是因為康熙，有這位睿智大帝的清國畢竟不凡，劉磊也不希望他們太過強大，成為新漢帝國的隱患。有這麼多非洲國家將水攪渾，就能極大限制住滿清這個外來國家的發展。未來清國要發展，就必須擴張領土，勢必與那些黑人國家產生衝突。到時候新漢帝國還可以名正言順的對清國進行壓制，可謂一舉兩得。