“不錯，四川地少人多，百姓們困苦不堪，即使有政策他們同樣難以溫飽。”負責農業的二千石曹後侍郎葉亨也表示同意，他是進行過實地勘察的，擁有第一手資料。

聽到這個問題，劉磊還真感覺有些棘手。如今四川因為疫情的緣故，完全心向自己，就連各地土司都不敢輕舉妄動，更別提那些地主了。就算劉磊打算引誘他們反叛，他們也不敢的。這種情況下，劉磊很難收回四川土地，百姓們也很難得到實惠，這就有些麻煩了。

“佃農和僱農生活貧苦，是因為人多地少，這叫供需關係不平衡。”劉磊摸著下巴說道：“若要讓供需關係平衡起來，就主要是減少種地的人。”

“啟稟皇上，移民牽涉太大，恐非良策。何況四川道路艱險，將人口移出恐怕耗費太多。”內史郭簡連忙阻止，這種事情勞民傷財效果不大，實在不是個好辦法。

劉磊卻擺擺手：“我說減少種地的人，不是減少人口，我們可以吸引大家去做別的營生嘛。”劉磊看向負責方中德問道：“方愛卿，你身為二千石曹右丞，如今專責管理交通運輸建設，你認為在四川修路有沒有問題？”

“在四川修路是個好主意，但要解決幾個問題。”方中德顯然也是有備而來：“其一，四川山勢艱險，若要修路勢必需要開山鑿石，此事勞民費力效果不大，若要修真正的公路或者鐵路，恐怕不是幾十年能修好的。”

“這件事情容易解決，我正在與陸軍商討，建立工兵部隊，用炸藥炸開石頭沒問題。這樣能節約不少工期，我想至少縮短十倍。”劉磊笑著答道。

【新章節更新遲緩的問題，在能換源的app上終於有了解決之道，這裏下載 huanyuanapp.org 換源App, 同時查看本書在多個站點的最新章節。】

方中德點點頭：“其二，還是因為四川道路難行，修公路所用的水泥和修鐵路所用的鋼軌難以運入，這該如何修建？”

“水泥的問題容易解決，四川的大山裡多的是石灰石的，直接在當地建立水泥廠，給公路提供材料即可，順便水泥廠還能吸收一部分勞動力。至於鐵路問題我們可以借用水運，將大冶製造的鋼軌透過長江運送到重慶，先從哪裡開始修築鐵路。其他地區可以先打地基鋪枕木，等到重慶的鐵路修過去再鋪設鋼軌即可。”劉磊略一思索就想到了好辦法。

“皇上睿智，既然這兩個問題都能解決，修路不成問題，另外就是要修什麼路，做什麼用途了。”方中德答道。

劉磊想了想說道：“為了四川的經濟發展，從重慶到成都的鐵路和公路都要修築，另外以成都和重慶為中心向外輻射的公路網必須修建，至於其他要看軍方的意思了。”

劉磊將延伸看向楚風，楚風出班拱手道：“啟稟皇上，我與宋廷尉、霍將軍商量過了，大家都認為我軍接下來的進攻方向不宜放在西北，還是以關外為主最好。”

“哦？以關外為主？”劉磊皺了皺眉：“我們不能將眼光只放在華夏內部，朕知道你們嫌棄西北乾旱貧窮，但那裡確是重要的交通節點，是我們將來進軍中亞乃至西亞的橋頭堡，必須拿下來還要建設好。此外西北各地礦產資源豐富，也是不可多得的好地方，這對工業時代非常重要。”

“皇上誤會了，臣的意思是西北可以暫緩，但關外局勢不得不儘快解決。若我們不能投入更多的兵力，恐怕李嗣興將軍會非常棘手。”

“哦？我不在的這幾個月關外出事了？”劉磊看著眾人說道。

宋軻出班答道：“啟稟皇上，去年因為鄂札大軍覆滅，清廷整年都沒有多餘兵力對關外作戰，所以李將軍便率軍向北進攻，將滿清在牡丹江以北的所有據點統統拔除了，累計俘獲滿清百姓二十七萬人，已經全部送往育空河流域開礦。”

“哦？佔了這麼大的地盤不錯，只是我們有這麼多移民嗎？如果沒有移民開發土地，地方大了只是累贅，會嚴重分散我們的兵力，造成內部空虛的。”劉磊提醒道。

眾人面面相覷，最後還是陳永華走了出來：“啟稟皇上，去年一年時間姚啟聖的黑水公司向北方輸送了八十四萬南洋土著奴隸。此外從冰火府和朝鮮等地，遷移至黑龍江流域的移民共有十七萬四千人，已經建立起了超過五千個定居點，開墾了近三千萬畝土地，如今那裡已經不是地廣人稀了。”

“姚啟聖會變戲法嗎？他怎麼一年時間運過去八十四萬土著的？”劉磊被嚇了一跳，這樣驚人的運載量，與福船的大小嚴重不符啊。

陳永華嘆氣道：“姚啟聖此人心狠手辣，實非聖人之徒。他將船內塞滿土著，卻不帶太多補給，依靠沿途各島補充食物，就這樣一船船運過去的。因為載重人數太多，土著渴死熱死不計其數，雖然運到關外有八十四萬人，但臣以為途中死亡的至少也有三十萬了。”

“原來如此。”劉磊恍然大悟，心中暗贊這個姚啟聖腦子靈活，竟然採用了類似於歐洲殖民者販賣黑奴的模式，而且更有可操作性，看來這一年他真沒閒著。說到這裡劉磊意識到了奴隸的問題，又看向了蔡德忠：“光祿勳是否有記錄，我們如今已經有了多少奴隸？”

蔡德忠連忙拱手道：“啟稟皇上，如今各地奴隸都有人系統管理，數目清楚可靠。如今關外有南洋土著八十四萬，瞻州有南洋土著一百四十七萬。另外葡萄牙運來的黑人奴隸都放在了美洲，如今在北美殖民地有黑奴四十七萬，南美殖民地黑奴二十六萬。”

“葡萄牙人還真能忙活，竟然運過來這麼多黑奴，真有他們的。”劉磊笑了起來：“美洲殖民地的黑奴是否按照我要求的進行工作？”

“不錯，皇上可以放心。美洲殖民地絕無不遵守聖旨的可能，如今那裡的黑奴採取了八小時工作制，並付給足夠的佣金和糧食，他們還能與自己的家人住在一起，並被組織起來參加一定的軍事訓練，目前組建有一百四十個黑人獨立營，總計五萬六千多人。”